近年來(lái)，早教機(jī)構(gòu)在各地遍地開(kāi)花，但市場(chǎng)上的早教機(jī)構(gòu)良莠不齊，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴不斷。近日，深圳市消委會(huì)、福田區(qū)消委會(huì)聯(lián)合舉行早期教育行業(yè)監(jiān)督暨自律公約新聞發(fā)布會(huì)，公布了《深圳市早期教育行業(yè)自律公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自律公約》)。《自律公約》內(nèi)容包括設(shè)定購(gòu)買(mǎi)課程的“七天冷靜期”、可隨時(shí)在合同期內(nèi)申請(qǐng)退費(fèi)等10方面內(nèi)容。

據(jù)悉，深圳消委會(huì)收到關(guān)于早教行業(yè)投訴量逐年增多，從2018年243宗上升至2020年2044宗。因早教行業(yè)投訴數(shù)量大且消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，去年5月，深圳市消委會(huì)、福田區(qū)消委會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)了對(duì)該行業(yè)的監(jiān)督工作。截至去年9月，共通過(guò)發(fā)送調(diào)查函收集了深圳市范圍內(nèi)13個(gè)品牌早教機(jī)構(gòu)的課程協(xié)議文本及宣傳冊(cè)。

此后，深圳市消委會(huì)、福田區(qū)消委會(huì)組織律師團(tuán)專(zhuān)業(yè)律師對(duì)可能涉嫌不公平、不合理的格式條款進(jìn)行法律評(píng)議。評(píng)議結(jié)果表明，深圳早教機(jī)構(gòu)主要存在退費(fèi)規(guī)則不合理、定金收取超過(guò)法律規(guī)定、限制消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓合同權(quán)益、早教機(jī)構(gòu)任意變更合同等10大問(wèn)題。

針對(duì)評(píng)議問(wèn)題，深圳市消委會(huì)、福田區(qū)消委會(huì)多次征求律師團(tuán)意見(jiàn)，形成了最終點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。然后，他們根據(jù)最終點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，向13個(gè)品牌早教機(jī)構(gòu)發(fā)送監(jiān)督函，要求其認(rèn)真比對(duì)檢查，并對(duì)存在的問(wèn)題提交書(shū)面情況說(shuō)明及整改方案。同年11月17日，深圳市消委會(huì)聯(lián)合福田區(qū)消委會(huì)召開(kāi)早期教育行業(yè)自律公約意見(jiàn)征集會(huì)，在征集各早教機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，推出《深圳市早期教育行業(yè)自律公約》。

記者了解到，該《自律公約》為我國(guó)首個(gè)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的早教行業(yè)自律公約，參考了2016年1月1日實(shí)施的《早期教育服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并高于該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。《自律公約》中設(shè)定“七天冷靜期”，七天內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)課程尚未消費(fèi)的，可全額退款。同時(shí)，明確有利于消費(fèi)者的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確消費(fèi)者在合同期內(nèi)申請(qǐng)退費(fèi)，早教機(jī)構(gòu)在扣除已產(chǎn)生不可逆費(fèi)用(早教機(jī)構(gòu)承諾公示各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì))并收取合同約定違約金后，退還剩余課時(shí)費(fèi)用(按購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格計(jì)算)。此外，還規(guī)定早教機(jī)構(gòu)商業(yè)使用學(xué)員及家長(zhǎng)參加其組織的課程、活動(dòng)期間攝制的任何資料(包括但不限于拍攝圖片、照片、視頻、音頻以及其他影音資料)，應(yīng)經(jīng)授權(quán)同意。

據(jù)介紹，此次早教行業(yè)監(jiān)督選取深圳13個(gè)大中型早教機(jī)構(gòu)品牌，涉及123個(gè)門(mén)店，覆蓋全市各行政區(qū)。其中，承諾加入《自律公約》并整改相應(yīng)合同條款的有7個(gè)早教品牌、55個(gè)門(mén)店。接下來(lái)，深圳市消委會(huì)將持續(xù)跟進(jìn)未加入公約的早教機(jī)構(gòu)的合同整改情況。(記者 劉友婷)