汽車銷量跌幅不斷擴大，市場的信心亟需喚醒，“汽車下鄉(xiāng)”的重啟，無疑將是決定今年中國汽車市場走向的關鍵因素之一。
盡管相關部門目前尚未公布“汽車下鄉(xiāng)”的具體細節(jié)，但車企們已經作出響應，率先行動“自掏腰包”啟動補貼，搶占新一輪“汽車下鄉(xiāng)”的市場先機。
2月13日，長安歐尚宣布率先實施汽車下鄉(xiāng)補貼，最高可享受2.2萬元的廠家補貼;一天之后，一汽-大眾官方宣布，推出“一成首付購新車”和“最高萬元報廢補貼”的汽車下鄉(xiāng)政策;2月15日，福田也公布相關政策，憑舊車換購或農業(yè)戶口購買拓陸者E3、E5產品的用戶可享受3000元優(yōu)惠補貼，而購買拓陸者E7、S柴/汽油自動擋車型的用戶可享受交1000元抵6000元優(yōu)惠補貼。
上述車企的行動，是為了響應今年1月29日國家發(fā)改委等十部委共同發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案 (2019年)》(以下簡稱《方案》)。該《方案》涉及多項促進汽車消費舉措，包括老舊汽車報廢更新、新能源補貼、農村汽車更新?lián)Q代等方面。
《方案》中明確表明要促進農村汽車消費：有條件的地方，可對農村居民報廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當補貼，帶動農村汽車消費。
時隔十年，“汽車下鄉(xiāng)”政策再度重啟。雖然《方案》中提到的補貼具體執(zhí)行細節(jié)尚未公布，但利好信號的釋放，讓車企的態(tài)度變得非常積極。目前已有三家車企自發(fā)實行相關補貼，這也將給車市帶來一系列連鎖反應。記者從多家車企了解到，正在制定相關方案，后續(xù)還會有其他企業(yè)跟進。
“真補貼”還是“假噱頭”?
2月18日，中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月汽車銷量236.7萬輛，同比下降15.8%，乘用車銷量為202.1萬輛，同比下降17.7%。進入2019年，汽車市場并未從負增長的陰霾中走出。21世紀經濟報道記者通過采訪多位汽車經銷商處了解到，今年春節(jié)期間返鄉(xiāng)購車需求較去年明顯下滑，市場氛圍較為悲觀。
此時出臺的“汽車下鄉(xiāng)”政策，成為車市的一劑強心針，而車企也希望借此吹散市場陰霾。但是，三家車企陸續(xù)出臺的相關補貼政策，真的能夠促進銷量嗎?是真的自掏腰包對消費者進行讓利補貼，還是借此作為促銷的一種噱頭。
針對上述車企的“汽車下鄉(xiāng)”補貼優(yōu)惠政策的落地情況，21世紀經濟報道記者詢問了多位汽車經銷商。
“盡管通過網上的公開信息知道了廠家有這個活動，但是廠家目前還沒有下發(fā)內部文件。不過應該很快就會下發(fā)，但是目前還沒有。”2月16日，一位華東地區(qū)的一汽-大眾經銷商對21世紀經濟報道記者表示。
2月16日，記者通過網絡查詢多家一汽-大眾4S店的電話，詢問銷售人員目前是否已經能夠享用“汽車下鄉(xiāng)”優(yōu)惠補貼時，給出的答復均是不知情，目前并未收到正式文件和通知。
根據(jù)一汽-大眾官方公布的消息，本次一汽-大眾大眾品牌汽車下鄉(xiāng)政策車型為捷達、2018款寶來、全新一代寶來、蔚領四款車型。其中，捷達報廢享受2200元報廢補貼，首付3888元起;2018款寶來享受2500元報廢補貼，首付7888元起。其余車型根據(jù)不同優(yōu)惠方案，可享受4000元—9000元不等的報廢補貼，而全新一代CC享受的報廢補貼可高達1.2萬元。
可以看到，一汽-大眾主要通過報廢補貼和低首付金融貸款購車兩種方式來響應“汽車下鄉(xiāng)”政策。
“如果僅僅是針對報廢車輛的補貼，對市場的影響不是很大，因為報廢的車輛不是很多。農村地區(qū)使用車輛的時間一般較長，換購的需求很低。”一位西南地區(qū)的一汽-大眾經銷商對記者表示，響應汽車下鄉(xiāng)政策，是提振銷量不錯的嘗試，但具體效果還得看政策的落實。
與一汽-大眾類似，21世紀經濟報道記者通過電話問詢多位長安歐尚經銷商得知，也表示對該政策不了解，尚未收到明確通知。
根據(jù)長安歐尚官方宣布的消息，實施汽車下鄉(xiāng)補貼的車型包括旗下歐尚A600、歐尚A800、歐尚CX70、歐尚科尚等，最高可享受2.2萬元的廠家補貼。與一汽-大眾的報廢補貼不同的是，歐尚的補貼形式包括直接補貼、金融貼息、置換補貼等。
不過，一位長安歐尚的4S店銷售人員告訴記者：“因為車市不好，現(xiàn)在長安歐尚的終端優(yōu)惠已經很高，目前還不清楚補貼是否在終端給出最大優(yōu)惠的基礎上，再由廠家返利。按照以往的經驗，需要消費者先交車輛全款，然后廠家進行審核，再將返利退還給消費者。”
而當記者詢問享受補貼是否需要必須滿足農村戶口的條件時，該銷售人員透露，從以往的情況來看，可操作的空間較大，條件沒有想象中嚴苛。
隨著一汽-大眾和長安歐尚率先打響的汽車下鄉(xiāng)政策的第一槍，業(yè)內預計將有更多車企跟進，但從落地情況來看，政策對市場能起到多大的刺激作用，還需要市場來檢驗。
一位汽車業(yè)內人士對記者表示，汽車下鄉(xiāng)雖然能夠起到一定的刺激效果，但是關鍵還是看車企產品本身的競爭力。“汽車下鄉(xiāng)本是促進消費的一件好事，如果廠家真的能夠讓利給消費者，將對銷量起到明顯的促進作用。但如果只是借此噱頭推銷部分車型或者強行推銷換購，或許會適得其反。”上述汽車業(yè)內人士對記者表示。
農村市場是車市“新藍海”
汽車銷量跌幅不斷擴大，市場的信心亟需喚醒，“汽車下鄉(xiāng)”的重啟，無疑將是決定今年中國汽車市場走向的關鍵因素之一。
事實上，“汽車下鄉(xiāng)”政策早在2009年-2010年期間便已實施過。在與當年同時實施的購置稅優(yōu)惠政策的雙重刺激之下，2009年車市增長顯著，中國汽車市場銷量增長46.15%，乘用車銷量首次突破千萬輛。中國首次超越美國，成為全球第一大新車消費市場。
“我們和發(fā)達國家相比，汽車消費的需求空間還是非常大的。按可比口徑，我國汽車千人保有量2018年是170輛。但發(fā)達國家，美國能夠達到將800輛左右，像歐、日等等發(fā)達國家在500到600輛。并不是說大家不愿意買汽車，這是階段性的，我們還有很大的增長空間。”2月12日，中國商務部市場運行司副司長王斌在2018年商務工作及運行情況舉行新聞發(fā)布會上表示。
雖然十年過去，中國汽車市場的銷量已經逼近3000萬輛，但是農村市場仍然具有巨大的市場潛力空間。業(yè)內普遍認為，汽車進入廣袤的農村市場，將是中國汽車千人保有量的重點突破口。
“中國汽車產業(yè)一定要在廣闊的農村市場開辟一片新戰(zhàn)場。”2月17日，中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。
據(jù)沈進軍介紹，中國汽車流通協(xié)會曾在2008年、2015和2018年9月三次向發(fā)改委提出促進農村汽車市場消費的建議。在他看來，“汽車下鄉(xiāng)”不應該是一個短期行為，也不是一個刺激行為，不是權益之計，而是中國汽車產業(yè)的戰(zhàn)略性行為。
從多年來的“購置稅優(yōu)惠”、“新能源補貼”、“汽車下鄉(xiāng)”等刺激政策，對汽車市場帶來的影響來看，盡管短期內能夠促進消費，但是同時也帶來了一定程度的透支，增長不可持續(xù)。“提議汽車下鄉(xiāng)，絕不是因為汽車市場負增長了，購買力不行了，來讓農民買車，讓汽車產業(yè)實現(xiàn)正增長。”沈進軍表示。
沈進軍認為，汽車下鄉(xiāng)需要作為一種戰(zhàn)略性的方案，對促進宏觀經濟的發(fā)展起到一定推動作用。“第一個階段，汽車產業(yè)支持扶持中央的扶貧政策是大有作為的。配合中央的扶貧。如何能夠利用幫助農民脫貧，把皮卡、微型車、廂式貨車等作為生產資料或生產工具，幫助農民去脫貧致富;第二階段，農民脫貧致富之后，對乘用車市場具有巨大的反哺力量。”
不過，短期來看，由于體量限制，這一輪的汽車下鄉(xiāng)政策應該更多還是會從刺激乘用車消費的角度出發(fā)。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹2月17日接受記者采訪時表示，此次汽車下鄉(xiāng)刺激的主力是乘用車。由于農村地廣，家用充電樁安裝使用方便，新能源汽車同樣具有一定發(fā)展前景。
近年來，中國汽車市場的競爭不斷加劇，市場不斷下沉。“汽車下鄉(xiāng)”也有助于車企開拓農村市場，提供新的市場機遇。事實上，上海通用五菱正是抓住了第一次開拓農村市場的機會強勢崛起。
“生產企業(yè)，一定要抓住機遇。我們希望農民利用商用車來致富，所以我認為商用車的企業(yè)這次要抓住機遇。當然乘用車企業(yè)也很有機會，因為很多農村地區(qū)已經富起來了，如果給他們點刺激政策，買車的積極性會更高。”沈進軍最后表示。
