【民生調查局】

編者按：這里是民生調查局，見人所未見，調查民生之變。關注你想關注的、你沒關注的，調查你想看的、未看到的。

中新財經4月23日電(記者 謝藝觀)“人在德國，已經一周買不到油了，問收銀員什么時候有，她說她也不知道。”這并不是段子，而是一位海外網友近日分享的經歷。

受制于新冠肺炎疫情、極端氣候、俄烏沖突等影響，國際食用油價格大漲，很多國家甚至出現食用油短缺的情況。那么，國內老百姓的“油瓶子”還穩嗎？

囤油、改配方，國外遭遇食用油危機

聯合國糧農組織4月8日發布數據顯示，植物油價格指數3月環比增幅為23.2%，原因是葵花籽油報價上漲，而烏克蘭是全球主要的葵花籽油出口國。

“葵花籽油和原油價格上行還導致棕櫚油、大豆油和菜籽油價格大幅上漲，其中南美出口減少引發擔憂為大豆油價格提供了進一步的支撐。”聯合國糧農組織稱。

據路透社報道，烏克蘭所處的黑海地區葵花籽油產量占全球的60%，而其出口量更是占全球的76%。

據外媒報道，由于葵花籽油短缺，英國商店最大的食用油裝瓶商近日表示，其葵花籽油只能再供應幾周。英國薯片、谷物棒等使用葵花籽油的食品制造商正在重新設計他們的食譜。另外，德國麥當勞也被迫更換其食用油，并建議特許經營商上調價格。

企業忙著更改食品用油，在法國，受價格上漲和潛在缺貨風險影響，民眾開始囤積食用油。根據法國零售業專業雜志《消費者周刊》援引獨立數據報道，4月4日至11日期間，法國民眾大量購買食用油，食用油銷量比去年同期增長55%。

國內食用油價格小幅上漲

國外食用油價格瘋漲，也讓人們擔心起國內食用油市場。

從數據來看，與全球食用油價格劇烈震蕩相比，國內食用油價格波動較小。來自國家統計局的數據顯示，2021年我國食用油價格上漲6.9%，遠低于全球食用油65.8%的漲幅。

進入2022年，目前國內食用油價格雖已連續多周上升，但整體幅度不大。商務部市場運行監測系統顯示，4月11日至17日，全國食用農產品市場內，豆油、菜籽油、花生油批發價格分別上漲0.7%、0.7%和0.1%。

另就36個大中城市食用農產品零售價格情況看，4月11日至17日，豆油、花生油、菜籽油、調和油環比分別上漲0.7%、0.0%、0.3%和0.2%，同比分別上漲6.4%、2.9%、8.9%和8%。

那么，目前食用油的實際零售價格是否有明顯變化呢？

在北京市豐臺區一家超市的食用油區，中新財經記者注意到，魯花濃香大豆油5升裝促銷價102.9元。有消費者表示，價格比以前高了一些。

這點也得到了超市工作人員的證實。“魯花的油價格確實上調了，應該是從上個月調的。”

不僅是魯花一家企業，金龍魚近期也在公告中表示：“2021年，全球疫情反復，同時受極端氣候、能源危機等因素影響，原材料成本上漲幅度較大，公司產品平均銷售價格隨之有所上漲。”

不過記者近期走訪調查發現，在超市中，亦有不少食用油貼上了促銷標簽，涉及玉米油、花生油、葵花籽油等，一些橄欖油、亞麻籽油等產品還在“打折”。

專家：國內“油瓶子”能夠穩得住

“國內豆油、菜籽油等部分油種漲價，主要是國外原材料價格上漲，通過進口傳導到國內，引起產品漲價，另不排除一些國內銷售商跟漲。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥告訴中新財經記者。

我國作為食用植物油的消費大國，長期以來，生產所需大豆、菜籽等農作物的國內產量無法滿足全部需求，原料進口依存度較高。

以大豆為例，海關總署數據顯示，2021年，我國大豆進口量達到9651.8萬噸，進口依存度85.5%。而在2020年，我國大豆進口量甚至突破1億噸。

另從地方批發市場提供信息看，國際原油期貨價格、疫情期間運費走高等也是引起近期國內食品油價格上漲的因素。

雖然國外食用油價格瘋漲，甚至引發囤油現象，但在李國祥看來，這并不會導致國內食用油價格大幅上升，除了個別油種，國內油料市場供需相對平穩，國內食品油市場是能夠穩得住的。

大豆、油料“保衛戰”正在打響

雖然近年來國內食用油市場整體保持基本平衡，但有一個變化不得不警惕，國家統計局的數據顯示，2021年，國產大豆播種面積1.26億畝，較2020年減少2200萬畝；大豆產量1640萬噸，同比下降16.4%。

“黃豆種植畝產低，收購價不高，銷量也不好，沒有種其他作物賺錢。”此前有農民直言。黑龍江省雙鴨山市統計局曾做過調查，2018年雙鴨山市大豆平均每畝凈利潤為負182.76元。

鑒于此，近年來國家也積極推行大豆種植補貼等，激發農民種植大豆積極性，保障國家糧食安全。如今國際環境突變，降低大豆和油料進口依存度，拿穩“油瓶子”，成為當務之急。

一場大豆、油料“保衛戰”正在打響。

2021年底召開的中央農村工作會議提出，擴種大豆和油料，促進大豆和油料增產；2022年中央一號文件再次提出，大力實施大豆和油料產能提升工程。

地方層面也把擴種大豆、油料當作“硬任務”來抓。

大豆主產區黑龍江省，為了調動農民種植大豆積極性，2022年，在全省繼續實施玉米、大豆差異化補貼政策，原則上大豆生產者補貼每畝高于玉米生產者補貼200元左右。

近日，農業農村部市場預警專家委員會、中國農業科學院等單位聯合發布的《中國農業展望報告(2022-2031)》顯示，今年，在國家擴大大豆種植政策有力支持下，預計大豆種植面積和產量、消費量均有所增長；進口量下降至9507萬噸。

“從長遠來看，隨著國內大豆和油料增產，大豆油料產量會有明顯提高，這將會降低進口依存度，進一步促進國內食用油市場價格的穩定。”李國祥認為。(完)