日前，迪哲中國區研發生產總部及全球生物醫藥創新孵化中心項目在無錫高新區開工。這是今年無錫市首個開工的省級重大項目。

記者了解到，生物醫藥產業是“十四五”無錫高新區規劃發展的重點產業之一。到2025年，全區生物醫藥產業規模力爭達到1350億元。

無錫高新區生物醫藥產業現狀如何，如何引入高端創新資源和重大項目，推動強鏈、補鏈、延鏈，加快打造產業集群?

2月27日，科技日報記者走訪了無錫高新區管委會相關領導和重點企業。

規劃政策引領，讓產業發展更有特色

進入“十四五”時期，隨著長三角一體化的推進，區域之間的競爭又演變成產業的競爭。如何跳出產業低水平、重復式競爭，構筑起高端現代產業新體系?

無錫高新區的選擇是：全力立足新發展階段，貫徹新發展理念，緊搶發展新機遇，把科技自立自強作為戰略支撐，重點發展戰略性新興產業，打造一流產業發展新生態，培育高質量發展新引擎，構建特色化發展新格局。

“我們立足新發展階段，全面對標國家產業發展導向，結合自身發展基礎，科學規劃‘6+2+X’產業布局，全力構建生物醫藥產業完整生態圈，向著生物醫藥產業規模超千億元進軍，把高新區建成國內一流的生物醫藥產業新高地。”無錫高新區黨工委書記、新吳區委書記崔榮國說。

兩年來，無錫高新區制定了具有高含金量的生物醫藥《政策意見》12條。其中，在創新藥物領域累計最高資助2000萬元、在醫療器械及體外診斷領域年最高資助500萬元、在仿制藥領域年最高資助500萬元、在特醫食品領域年最高資助1000萬元。

對藥品及醫療器械上市許可持有人和受托生產企業，年最高資助委托方500萬元，受托方200萬元。對藥品或醫療器械單品種開票銷售額或年度主營業務開票銷售收入首次突破億元以上的，最高獎勵500萬元。

同時，在公共服務平臺打造方面最高資助1000萬元;在專業人才方面，對新招聘人才，年最高補貼8萬元，經認定的頂尖人才，年最高補貼300萬元;對在高新區生物醫藥企業工作的副總經理以上管理人員和研發人員，年最高補貼10萬元。

其次，在資本金融方面，最高獎勵100萬元。企業參加大型知名展會每年最高資助20萬元，建設行業交流平臺最高資助150萬元。

在園區支撐方面，對集中開展“三廢”處理等工程最高資助500萬元。在土地保障方面，合理安排3000畝產業化用地。

在規劃政策引領下，無錫高新區生物醫藥產業步入發展“快車道”。目前，全區有生物醫藥及相關企業270多家，主要集中在高端化學藥、生物制品、臨床診斷和醫療器械等領域。去年，生物醫藥產業規模已超700億元，同比增長18.4%。

引入創新資源，讓產業發展更有質量

在無錫高新區科技局相關領導看來，盡管無錫高新區生物醫藥產業有了一定的規模，但產業整體水平亟待提高，尤其是要加快強鏈、補鏈、延鏈，進一步提升企業創新力和市場競爭力。

如何突破?

無錫高新區突出問題導向，把科技創新作為高質量發展的重要支撐，按照“產融結合、優勢互補”的用地布局，創新合作體制機制，統籌建設特色生命科技園區，積極引導生物醫藥企業、資金、技術、人才等要素向集聚化、特色化發展。

3年來，無錫高新區還加速建設公共服務平臺，強化政產學研合作，在北京、上海、深圳等城市以及境外設立合作機構和研發基地，面對向全球招引各類創新團隊和重大項目，有效解決高層次創新人才缺乏、企業創新能力不足的現實難題。

由無錫高新區與阿斯利康共建無錫國際生命科學創新園，目前入駐率超過90%;無錫市藥品檢驗檢測中心，承擔了香草醛、交沙霉素等7個國家藥品標準物質質量監測工作;阿斯利康制藥公司健康物聯網創新中心，加快生物醫藥與物聯網創新融合，創成“智慧醫療”的新模式。

江南大學益生菌科學與技術研究走在全球前列。去年，無錫高新區與中國工程院院士、江南大學陳堅團隊正式簽署合作協議，共建益生菌及功能食品產業研究院，將通過整合多方面資源，開展益生菌與腸道健康領域的關鍵科學問題，以及推動益生菌科技成果產業化，實現食品、營養、微生物、臨床醫學等學科融合發展。

這些新建創新載體、平臺和示范基地，對無錫高新區加快集群創新體系建設、集群品牌建設等，發揮出了重要的推動作用。

無錫高新區在發展中，更是以參與國際醫藥產業競爭為目標，已取得了一系列創新成果。近年來，有20多個新研制或開發的藥物，分別進入Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床，其中3個仿制藥完成一致性評價，10個藥物正處于臨床前研究階段。

除此，無錫高新區生物醫藥及醫療器械產業，成為國家火炬特色產業基地。

濟煜山禾的前身為本地的一家老牌中藥廠。近年來，在無錫高新區創新政策和創新平臺和專項資金的支持下，快速成為國內中藥行業的創新領軍者。

目前，該企業擁有國家新藥品種12個，其中一類新藥2個，國家中藥秘密技術品種1個，還先后參與或制訂國家標準十余項。

祥生醫療是無錫高新區重點支持的一家醫療器材領域企業。該企業自主研發的具有5G遠程同步功能sonoeye掌上超聲設備，雖只有電動剃須刀大小，但通過手機或者平板電腦，即可進行心肺、胸腹等全身檢查，并通過手機或者平板電腦，即可進行心肺、胸腹等全身檢查。

目前，祥生醫療掌上超聲設備已在全球20多個國家和地區用于臨床檢查、急救診斷，被譽為“急診神器”“掌上生命線”，祥生醫療也是中國科創板超聲第一股。

打造最優環境，讓產業發展更有活力

“今年，我們將緊盯重大項目建設，加強兩級專班協同聯動，強化資源要素保障，全力以赴抓招引，實施‘產業鏈招商’策略，積極主動對接重點央企、民企、外企，以更大力度招引區域總部、二級公司及產業項目，最大限度拼搶一批重特大、有代表性的項目。”崔榮國說。

如何招引牽引力強的重大項目?

在崔榮國看來，無錫高新區必須著眼全球開始醫藥產業新布局，全情投入優化服務，堅持政策奔著需求去、要素跟著項目走，強化點對點、零距離服務，為企業發展和項目建設營造最優生態。

記者了解到，近年來，無錫高新區作為長三角現代產業高地和對外開放窗口，始終堅持行政審批“零障礙”，政策落地“零折扣”，貼心服務“零距離”，不斷促進營商環境提檔升級，傾力打響“無難事、悉心辦”營商環境品牌。

如今，在無錫高新區“打造最佳營商環境”，并不是僅掛在口頭上的一句話，而是切切實實落到實處。

無錫高新區在全市率先實施“一枚印章管審批”，大幅壓縮審批流程;推行重大項目審批服務“直通車”，不斷提高審批效率;抓好“一網、一門、一次”改革，加快實施行政服務便利化;打造“15分鐘政務便民服務圈”，將人社、民政、計生、城管等多部門的46個事項，賦予重點園區和街道“一站式”辦結權力，許多企業“拿地即開工”。

用崔榮國的話來說，“企業有所求，我們必有應。尤其在區域之間呈現競爭新的‘賽道’背景下，對營商環境的持續性要求更高，我們必須加快改革步伐，優化市場準入服務，讓各類市場主體更活躍，資創新創業動力更強勁。”

尚沃醫療呼氣分子診斷工程技術研發中心和總部運營中心項目，是無錫高新區引進的重大項目。

為此，無錫高新區相關審批部門提前對下面進行規劃方案的審查與公示，確保了“拿地即開工”。建立專業基金，解決中小微企業融資難。這是無錫高新區加快打造產業集群上的一個成功做法。

去年，無錫高新科技創業發展有限公司通過創新機制，成功引入無錫產業集團、阿斯利康，三方共同設立一億元的無錫國際生命科學創新園基金。

現在，來自全球的創新團隊，帶著技術、成果，就能到無錫高新區創新創業。

無錫高新區還高度重視金融合作，引入多家商業銀行，將銀行工作人員和政府工作人員結對組合，為企業和創新團隊開展金融綜合受理。目前，申請人不必再跑銀行，即可完成開戶登記。

連續2年來，無錫高新區新增市場主體增幅居該市第一。觀合醫藥落戶無錫高新區以來，已經承擔了5個國產新冠疫苗的海外三期臨床研究組織任務。

這些疫苗包括腺病毒疫苗、滅活疫苗、重組蛋白疫苗、mRNA疫苗等多個路線。目前，還承擔了一個新冠治療性中和抗體的臨床研究。

此次，迪哲醫藥一期建設投資約10億元，研發投入約20億元，將建設迪哲創新藥研發及生產基地，未來5年推動至少一個創新藥產品獲批上市;二期將用于擴大商業化產能、新劑型產能、孵化中心、研發實驗室、物流及配套設施等。

“我們雙方將攜手共同孵化全球創新藥領域優質項目。”迪哲醫藥董事長張小林表示，未來迪哲也將繼續堅持全球創新，不斷提升國際競爭力，積極吸引研發、資本、工業等領域的伙伴，與無錫高新區共同打造具備全球競爭力的生物醫藥產業集群。