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是時候放開房價“限跌令”了

經濟觀察報 | 2023-08-25 06:07:37

將“限跌”該松開就松開,不是“救”而是“糾”,也就是政策糾偏。樓市冷熱固然受制于市場周期性規律,但至少不該用非市場化的政策限制為樓市流動性“添堵”。將那些短期措施長期化,帶來的只會是供需的扭曲、樓市的畸形。

這兩天,“珠海一房企打響‘五折’賣房第一槍”的消息在網上熱傳,珠海市金灣區住建局相關負責人稱,該項目采取的降價推盤做法是合理的市場行為,此后珠海市住建局相關工作人員又對所謂“五折賣房”的說法進行了辟謠和澄清,稱網傳最高的備案價是兩年前的價格。對照今年7月的新盤備案價,其樓盤售價仍在“不低于備案價格的85%”的區間。

雖然談不上“半價促銷”,但降價推盤是事實。跳出個案看,在很多地方,房價“限跌”的政策口徑都在松開。如四川雅安經濟技術開發區,就明確“全力支持房企開展商品房團購活動,開發企業團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍”,以“團購優惠價”的方式對“限跌令”松了道口子,這被輿論視作打響了政策性降房價的第一槍。據不完全統計,同樣明確了可給團購優惠價格的,還有長春、黃岡、巴中、普洱、銅陵、桐廬、沈陽、中山、太原等地。


(資料圖片)

8月20日,《中國房地產報》發表文章《房地產金融風險加劇期待調整優化政策盡快落地》,文中提到政策發力點應圍繞“保、松、降”三個字展開,“保”即保房企資金鏈、保交樓;“松”即放松一切制約房地產市場健康發展的行政性干預政策;“降”即降低購房成本,包括降首付、降稅費、降房價,特別是降房價,應當給予開發商更大的自主定價權,允許開發商以降價促銷的方式展開自救,以盡快回籠資金。這也被很多人置于“信號體”下解讀。

房價有漲跌,原本很正常?!吧唐贩可唐贩俊?,房子本就是商品,受供需關系因素影響不可避免??涩F在看,房價漲跌的“按鈕”并不在房企手上——早在2021年8月,湖南岳陽市就發布了全國首個旨在限制房價跌幅的“限跌令”;同月,遼寧沈陽多部門也對樓盤降價房企展開約談,江蘇江陰發文嚴禁低價傾銷、打價格戰。下發“限跌令”的,還有株洲、桂林、菏澤、昆明、唐山、張家口、蕪湖等數十個城市。

去年8月,合肥長豐縣一樓盤推出直降4000元/㎡,結果被定性為非法銷售,直接被叫停。今年5月,昆山兩家房企因為“擅自大幅度降價銷售”,被當地住建發文公開通報批評并處罰。

“限跌”成為政策工具箱里的調控利器,通常是出于兩個因素考慮:第一,樓盤降價可能引發“踩踏”,導致部分購房者“斷供棄房”,造成樓市擾動,加劇銀行壞賬風險;第二,房價跌了,可能影響地方土地財政收入。看上去,“限跌”奉行的是“穩”字訣,是穩樓市的大招,能避免樓市大漲大跌。

可歸根結底,“限跌”非但難以阻止房價下跌、避免買地收入下滑,還會抑制真實需求——從供給側維度看,除了房子品質外,最能影響需求的莫過于房價。不允許降房價,必然會以“人為遏制需求-增加購房人負擔-降低樓市流動性-影響房企資金回籠-加快房企暴雷速度”的鏈式反應,阻斷供需的動態平衡,損害樓市的長期穩定。此前很多地方推購房補貼、提貸款額度,都在對沖“限跌”的效力。

到了今天,“限跌”做法更是不合時宜:現在樓市的主要問題已不是過熱,而是過冷。將過去在市場過熱階段的短期化做法沿用到過冷階段,而非盡早邊際優化,本質上是刻舟求劍。

有幾個數據需要被正視:從房企銷售數據看,2023年1至7月,TOP100房企銷售總額為39944.0億元,同比下降4.6%,增幅相比上月下降4.7個百分點,其中7月單月銷售額同比下降34.1%,環比下降33.8%;從房企運行情況看,目前房企100強中,46家出了問題,前30強房企20家爆雷,TOP10中民營房企只剩龍湖一根獨苗,就連碧桂園這類“三道紅線”全轉至綠檔的標桿性民營房企都拉響警報;從房企融資情形看,據機構統計,2023年上半年地產信用債發行主體仍以央企和地方國企為主,國企融資占比約92.60%,半數民營房企在上半年沒有債券融資。

當此之時,再不“允許降房價”就晚了,放開那些房價“限跌令”,已成“7.24政治局會議”中“適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢,適時調整優化房地產政策”的應有之義。在房企們資金壓力大、有的房企已被“抬進ICU”的背景下,“限跌令”若遲遲不退出,只會是阻斷房企斷臂求生的自救之路,最終以抑制風險的名義制造出更大的風險。

國家統計局發布的7月份數據顯示,70個大中城市中,新房環比下跌的城市49個,也即70%的城市房價在跌,同比下跌的城市44個,也即63%的城市新房價格至少低于一年前。這表明,強行“限跌”可能適得其反——房價要跌時,你攔也攔不住。

說白了,放開“限跌”,其實就是要在給房企“輸氧”的同時,也松開遏在房企脖子上的那只手:如果說,“三支利箭”從信貸、債券、股權三大融資政策上給房企以支持是“輸氧”,那放開以“限跌”為典型的強干預式限制性措施,就是讓房企們能更自主地呼吸。

將“限跌”該松開就松開,不是“救”而是“糾”,也就是政策糾偏。樓市冷熱固然受制于市場周期性規律,但至少不該用非市場化的政策限制為樓市流動性“添堵”。將那些短期措施長期化,帶來的只會是供需的扭曲、樓市的畸形。

對公眾特別是購房者而言,也需要打破房子只漲不跌的預期,學會消化和接受“房價有漲必有跌”的規律。從部分地方以往開發商一降價就出現“房鬧”的情況看,很多人理性認知樓市這門課還得補上。

沒有只漲不跌的市場,樓市也不例外,就算是“限跌”也難以改變這點。而著眼當前形勢看,放開“限跌”,已是箭在弦上,不得不發。

(作者系資深媒體人)

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