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重慶:綠色金融加速三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)參考報 | 2024-09-27 14:11:55

天白水庫位于三峽庫區(qū)腹地的重慶市開州區(qū),周圍群山環(huán)抱,草木蔥蘢。在這處景色宜人的水庫下游,一座裝機容量為1000千瓦的電站日夜平穩(wěn)運轉(zhuǎn),為周邊提供穩(wěn)定電力供應(yīng)的同時,還有序助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增收。

天白水庫距離開州城區(qū)約兩小時車程,作為集農(nóng)業(yè)灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益于一體的重點項目,這座水庫在建設(shè)中卻一度陷入資金不足的困境。

“當(dāng)時項目幾乎成了‘半吊子’工程。”重慶市開州區(qū)天白水庫有限責(zé)任公司董事長何良金回憶,由于建設(shè)周期拉長和石料價格上漲等因素,項目資金短缺,水庫建設(shè)一度停滯。

“傳統(tǒng)抵押方式已無法解決融資問題,如果項目停擺,不僅無法產(chǎn)生效益,前期投資也會付諸東流。”何良金說。

為破解這一難題,人民銀行重慶市分行聯(lián)合重慶市水利局、重慶三峽銀行,創(chuàng)新推出了“取水權(quán)質(zhì)押”預(yù)登記融資模式。根據(jù)天白水庫核定的取水量及未來收益,銀行為項目分階段發(fā)放1.2億元貸款。

“這項融資產(chǎn)品基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓‘生態(tài)資源’成為‘流動資本’。”人民銀行重慶市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,創(chuàng)新融資模式有效解決了項目資金需求與取水權(quán)發(fā)放時間錯配的問題,推動了水庫順利完工。

重慶地之根再生資源開發(fā)有限責(zé)任公司是一家專注于建筑廢渣再生利用的新材料企業(yè),企業(yè)研發(fā)的新材料不僅堅固耐用、抗?jié)B性好,還能進(jìn)一步降低水泥使用量,有效降低建筑材料生產(chǎn)中的二氧化碳排放量。

“雖然新材料有諸多優(yōu)勢,但相比傳統(tǒng)材料,市場接受度久,資金回收慢。”公司總經(jīng)理柴東先坦言,企業(yè)產(chǎn)品有良好的前景,但流動資金短缺制約了發(fā)展。

針對綠色“專精特新”企業(yè)的特點,重慶銀行開州支行為企業(yè)匹配了800萬元綠色低息貸款,幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。

重慶銀行開州支行行長楊林表示,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品不僅拓寬了企業(yè)融資渠道,還為節(jié)能新材料的推廣提供了資金支持,助力實體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

引導(dǎo)實體產(chǎn)業(yè)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,是綠色金融的重要目標(biāo)。兩家企業(yè)獲得綠色金融支持的案例,正是重慶綠色金融發(fā)展的縮影。

今年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,對全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。作為全國首個全域開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗的省級經(jīng)濟(jì)體,重慶持續(xù)深化綠色金融體制機制改革,通過金融政策和手段,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月末,重慶市綠色貸款、綠色債券余額分別超過7600億元和340億元,較2019年改革初期分別增長4.27倍和2.57倍,近5年綠色貸款平均增速約32%,較全國高2.5個百分點,綠色金融體系不斷完善,金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制逐步健全,重慶的改革經(jīng)驗還獲得G20官網(wǎng)在全球宣介。

在綠色金融發(fā)展過程中,精準(zhǔn)識別、評估綠色項目以及貸后動態(tài)監(jiān)測是難點。對此,人民銀行重慶市分行創(chuàng)新搭建“長江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng),覆蓋政府部門和金融機構(gòu)超6000個,具備綠色項目智能識別、環(huán)境效益和碳核算智能計算、全流程融資對接和監(jiān)測評估、貨幣政策工具精準(zhǔn)投放、多跨協(xié)同安全連接等功能,有效提升綠色金融資源配置效率,并實現(xiàn)與兩江新區(qū)氣候投融資等改革的聯(lián)動,成為重慶深入推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的重要數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。

人民銀行重慶市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在不斷迭代中,“長江綠融通”系統(tǒng)功能持續(xù)優(yōu)化,針對碳減排支持工具運用的反向識別功能正在試點中,已協(xié)助部分試點銀行成功智能識別符合政策要求的貸款14筆。

跨界互聯(lián)是“長江綠融通”系統(tǒng)又一優(yōu)勢和特點。位于重慶市萬州區(qū)的重慶市九龍萬博新材料有限公司是一家年營收超百億元的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。得益于“長江綠融通”系統(tǒng)與重慶企業(yè)碳賬戶系統(tǒng)的互聯(lián)互通,企業(yè)碳排放情況被精準(zhǔn)監(jiān)測,并研判形成碳征信報告,企業(yè)高效獲批一筆7000萬元的“碳掛鉤”貸款。

該公司總工程師汪小波表示,這筆低息貸款及時幫助企業(yè)順利完成設(shè)備更新,迭代了生產(chǎn)過程中的節(jié)能降碳工藝,企業(yè)產(chǎn)品綜合能耗較老廠區(qū)下降58%,2023年實現(xiàn)碳減排量146.61萬噸。

“碳掛鉤”貸款的發(fā)放是金融創(chuàng)新的一小步,也是萬州轉(zhuǎn)型金融試點的重要一步。在各方大力支持下,截至7月末,萬州區(qū)轉(zhuǎn)型項目庫企業(yè)143家,累計發(fā)放轉(zhuǎn)型減碳貸162筆、26.5億元,帶動年度碳減排量328.6萬噸。人民銀行重慶市分行加強綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展貨幣政策支持,累計辦理“綠易貸”“綠票通”專項支持計劃3.7億元。

“重慶市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)與過去在六省(區(qū))九地設(shè)立的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)內(nèi)涵一脈相承,展現(xiàn)出了具有本地特質(zhì)的全域覆蓋、‘雙碳’導(dǎo)向、產(chǎn)融協(xié)同和科技賦能四大特色。”人民銀行重慶市分行上述負(fù)責(zé)人表示,未來將進(jìn)一步整合轄內(nèi)金融和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)合力,持續(xù)完善重慶綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),為當(dāng)?shù)丶涌旖?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型提供更有力的金融支持。

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