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保山市騰沖市新華鄉，地處騰沖最南端，與龍陵縣、梁河縣接壤，共有11個行政村，常住人口1.8萬余人，其中阿昌族等少數民族人口2370人。“新華鄉歷來民風淳樸、治安良好！”鄉長鄭會彪說：“自2021年10月1日至今，我們已經連續 426天沒有發生刑事案件！”426天刑案零發案，取得這樣驕人的戰果，轄區派出所有沒有什么秘訣？“不存在什么秘訣，也沒有捷徑可走，我們就是踏踏實實做好本職工作，保持社會治安面的良性循環。”騰沖市公安局新華派出所所長趙懷剛說。“如果非要總結經驗，首先是得益于鄉黨委政府的高位推動。”趙懷剛說：“我2019年到新華擔任派出所長，鄉黨委政府始終把平安建設同其它中心工作同部署、同推進、同落實。”除了鄉黨委政府高位推動、各部門履職到位，新華鄉的平安“秘訣”可以這樣總結:借力“三個要素”，時時預防為先，保持良性循環。借力“群防要素”發動人民群眾齊抓共管警力有限而民力無窮，新華鄉以“創楓”“創民族團結進步”等為契機，廣泛發動人民群眾參與基層社會治理，形成“村村是哨所，人人是哨兵”的共建共治共享新局面，讓基層“末梢”變為治理“前哨”。2022年10月，一名外村男子來到新山村壩角尋釁滋事，當地阿昌族群眾發現后立即把情況第一時間上報派出所，派出所民警馬上趕往現場處置，穩住該男子并上門對其開展家庭矛盾化解和心理疏導，事情得到妥善處置。通過群防群治力量的及時發現和積極參與，新華鄉成功將這起案件消除在萌芽狀態。借力“智防要素”實現“鼠標巡邏、探頭站崗智能分析、精確管控”趙懷剛介紹，新華鄉有3900多住戶，在派出所的大力推廣下，目前已有2000余戶安裝了視頻監控，在實現“兩戶一攝”的同時，征得住戶同意后，還將外圍視頻數據接入派出所監控大屏，擴大了監控覆蓋面，減少了治安死角，增強了科技震懾力。2022年來，新華派出所依托視頻監控，迅速確定嫌疑人查處行政案件多起，成功解決群眾尋人找物求助20多次。“在平安建設的科技投入方面，我們都盡力支持。”鄉長鄭會彪說：“前幾年我們投資20萬余元，建成涵蓋治安監控、違停抓拍等功能的集鎮視頻監控系統，今年又籌資10萬余元建設智慧鄉村綜合指揮系統，遇到突發、重大案事件，就可以第一時間高效指揮調度處置。”
借力“心防要素”
精準宣傳嚴控發案
今年4月的一個趕集日，梅子坪村的老梁急匆匆地趕到派出所，說自己外出務工的“孩子”發來消息說手機丟失急需用錢，讓他把錢打到某某銀行賬戶，他感覺不對勁，于是到派出所求助。值班民警了解情況后，幾番周折聯系上老梁的孩子，原來他最近手機遺失剛剛更換號碼，期間還沒有和家人取得聯系。發信息給老梁的顯然是一名騙子。老梁握著派出所教導員朱先舉的手不斷感嘆：“幸虧你們平時宣傳到位啊，不然我肯定會相信，一不小心就上當受騙了”。朱先舉介紹，面對當前電信網絡詐騙的頻發高發態勢，通過總結分析，派出所認為轄區的在校學生、務工人員、留守老人、鄉村干部、茶廠老板、財務人員等六類人群是最可能遭受電詐的群體。“犯罪分子可能實施精準詐騙，我們也要見招拆招、精準宣傳、精準預防。”朱先舉說：“針對不同的群體，我們采取不同的反詐宣傳方式，不斷增強大家的防范意識，提升識詐反詐能力。最近一年來，收到各種疑似詐騙消息后向派出所咨詢的群眾越來越多，但是從來沒有人貿然給騙子打過錢。”不光反詐宣傳精準，新華鄉的法制宣傳、禁毒宣傳、交通安全宣傳同樣有的放矢、內容豐富多彩、群眾喜聞樂見。全鄉干部群眾學法、知法、守法、用法蔚然成風，法制觀念深入民心。除了426天刑案零發生的好成績，新華鄉近年還有3個“零發生”：連續2年電詐案件零發生、連續3年死亡交通事故零發生、連續7年命案零發生。新華鄉黨委書記張明忠表示：“426天刑案零發案，既是動力也是壓力，既是鞭策也是激勵，我們將再接再厲，讓平安的新華更加平安！”