今日快訊：市稅務(wù)局積極探索說理式執(zhí)法新路徑——“聲”入人心有“力度”更有“溫度”

2022-11-29 07:52:59來源：銅陵新聞網(wǎng)—銅陵日報(bào)

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“這筆罰款的執(zhí)法依據(jù)是什么，我現(xiàn)在完全懂了，對處罰決定我心服口服、沒有異議，感謝你們耐心地講解，回去之后我們一定及時(shí)完善公司財(cái)務(wù)管理?！苯?，在市稅務(wù)局稽查局審理股辦公室，銅陵某文化傳媒公司負(fù)責(zé)人王某說道。

該公司是一家從事網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的企業(yè)。前不久，市稅務(wù)局稽查局在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在虛增增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的偷稅行為，依照《稅收征收管理法》第六十三條對其作出追回已退還的稅款并處以偷稅金額一倍罰款的決定。在送達(dá)《稅務(wù)行政處罰告知書》時(shí)，市稅務(wù)局稽查局審理人員耐心解釋了違法事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)和處罰時(shí)考量的因素，得到納稅人的理解。

今年以來，市稅務(wù)局牢固樹立稅收法治思維，聚焦精確執(zhí)法，積極探索推進(jìn)說理式執(zhí)法，落實(shí)省稅務(wù)局制定下發(fā)的稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政強(qiáng)制說理式執(zhí)法和重大稅務(wù)案件審理說明理由制度，將說理貫徹于稅款征收、日常管理、納稅評估、重案審理、行政復(fù)議等執(zhí)法全過程。

市稅務(wù)局法制科科長王光平介紹，說理式執(zhí)法是指在稅務(wù)執(zhí)法過程中，通過語言和書面形式，向納稅人擺事實(shí)、講道理，說明納稅人違反稅收法律法規(guī)的客觀事實(shí)，以及對其作出行政行為的法律依據(jù)、適用罰則、自由裁量情況，以理服人、以法育人。

不僅僅是企業(yè)為說理式執(zhí)法點(diǎn)贊，市民郭某芬同樣也感受到稅務(wù)部門說理式執(zhí)法的溫度。前不久，郭某芬購買了一套二手房。在辦理過戶中，他對稅務(wù)部門的計(jì)稅依據(jù)提出了異議，認(rèn)為二手房評估的計(jì)稅依據(jù)過高。得知這一情況后，該局政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口負(fù)責(zé)人開展說理式執(zhí)法，認(rèn)真聽取了郭某芬的意見和訴求，詳細(xì)解釋了稅務(wù)部門確定計(jì)稅依據(jù)的理由，打消了郭某芬的疑慮。“稅務(wù)人員仔細(xì)審核房屋買賣合同，一直很耐心地跟我們解釋稅收政策，當(dāng)面把稅款算給我們看，還特地向我們宣傳了換購住房退還個(gè)人所得稅的政策，服務(wù)非常到位。”郭某芬感慨道。

為保障說理式執(zhí)法落地落細(xì)，市稅務(wù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政強(qiáng)制、重大稅務(wù)案件審理等說理式文書模板，邊試行邊完善，形成規(guī)范的說理式文書范本。同時(shí)，通過組織專題培訓(xùn)、典型案例學(xué)習(xí)等方式，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法語言，使稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中按照說理式執(zhí)法語言，向納稅人講清楚有關(guān)稅收法律法規(guī)、納稅人的違法違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，全面提升稅務(wù)執(zhí)法人員能說理、會(huì)說理的能力。

“在稅務(wù)行政處罰、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域推行說理式執(zhí)法，減少了當(dāng)事人的抵觸情緒，增進(jìn)了稅企之間的信任和理解。同時(shí)，倒逼稅務(wù)執(zhí)法人員認(rèn)真理解、吃透相關(guān)法律政策，不斷提升執(zhí)法能力。”談起說理式執(zhí)法帶來的新變化，市稅務(wù)局稽查局局長汪民深有感觸。

今年1至10月，全市稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)制作說理式執(zhí)法文書1285份，其中稅務(wù)行政處罰文書1273份，行政復(fù)議訴訟案件的發(fā)生率明顯下降。市稅務(wù)局局長趙勇說：“說理式執(zhí)法從源頭上預(yù)防和化解納稅爭議，收到了良好的社會(huì)效果。市稅務(wù)局將持續(xù)聚焦常態(tài)化、制度化、長效化，推動(dòng)說理式執(zhí)法走深走實(shí)，引導(dǎo)納稅人自覺守法、自我糾錯(cuò)，不斷提升納稅人遵從度、滿意度?！?/p>

標(biāo)簽：稅務(wù)行政處罰行政強(qiáng)制執(zhí)法人員