28日，一份《橫店工作室會議內容》文件被影視圈從業(yè)人員紛紛轉發(fā)。該文件稱，稅務總局下達浙江稅務局，要求影視工作室展開稅務自查自糾，影視圈的補稅工作正式實施。文中稱，此次自查自糾規(guī)定，“工作室需要按照2016年至2018年三年總收入的70%(最少)按個人勞務計算稅款，需補繳費用和滯納金”。昨天下午，《雍正王朝》《北平無戰(zhàn)事》等優(yōu)秀電視劇的編劇、中國電視劇編劇委員會會長劉和平公開表示：“今天上午跟國家稅務總局領導溝通交流得很好，國家對影視行業(yè)的扶持政策不變，只會更好。關于這三年補繳應納未納稅款對編劇行業(yè)已明確答復，按2002年國稅字52號文件繳納16%稅款，未足16%補足即可。接下來還會繼續(xù)溝通。”

今年下半年，影視公司、個人工作室等行業(yè)上下游公司均收到稅務部門自查自糾的補稅通知，但具體方法方式外界不得而知。從這份被刷屏的《橫店工作室會議內容》來看，此次補稅共分為四個階段：自查自糾、約談補稅、稅務上門輔導、檢查以及重點檢查。其中，自查自糾截止到2018年12月30日，需補繳費用和滯納金;被約談補稅的工作室需要在12月15日前完成。文中還提到，三天內，已經有17位藝人被約談;第三階段是稅務上門輔導、檢查階段，從2019年1月至2019年3月，需補繳費用、滯納金和罰款;第四階段重點檢查即稅務抽查從2019年3月起至2019年6月止。該階段除補繳費用、滯納金和罰款，可能還會涉及刑事處罰。文中還透露，橫店實驗區(qū)當日上午收到稅務通知，工作室需按照2016年至2018年三年總收入的70%(最少)按個人勞務計算稅款，需補繳費用和滯納金，“總體來說，工作室補繳稅款需要按照工作室總收入的20%左右計算”。

從劉和平公開發(fā)文的內容看，28日收到稅務通知，29日上午，編劇委員會就跟國家稅務總局領導完成了溝通，并取得了相對明確的答復，且“接下來還會繼續(xù)溝通”，效率和成果都是令人欣慰的。至于影視行業(yè)其他領域，也是更為敏感的納稅大戶如制作公司、演員工作室等，還未有進一步的消息。

調查

網傳補稅公式 沒有稅法依據

一度鬧得沸沸揚揚的明星補稅昨天再度成為社會熱點，源于網上流傳的一部分影視工作室開始陸續(xù)接到稅務部門的補稅通知。根據網傳消息，橫店的影視工作室接到通知，需要按2016年至2018年三年總收入的70%按個人勞務計算稅款。“例如總收入為100萬元的，100萬×70%為個人補交勞務費用的計稅依據，同時扣除之前已經繳納過的稅款金額，最終補繳稅款為192500元。”

但是這個網傳的消息是否準確?對于影視行業(yè)的稅收工作到底如何進行，如何管理?就上述問題，昨天，北京青年報記者咨詢了相關人士。

網傳補稅公式可信度不高

對于網傳內容，有稅務人士表示可信度并不高，或者說是不符合規(guī)范的，企業(yè)收入繳稅與個人勞務收入繳稅不能被混為一談。有稅務人士告訴北青報記者，根據國家稅務總局的統(tǒng)一部署，目前影視行業(yè)從業(yè)人員仍處于自查自糾階段，稅務部門最多是進行上門輔導，而這種“補稅公式”是沒有稅法依據的。北青報記者昨天查閱國家稅務總局針對影視從業(yè)人員補稅的相關文件，也沒有發(fā)現類似內容，目前并無任何官方文件可以證明這種補稅方式存在。

北青報記者了解到，在國家稅務總局成立的規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作領導小組中，由稅務總局領導親任組長，統(tǒng)籌組織開展相關工作。各省稅務局也比照成立了相關領導小組和工作專班，在稅務總局的統(tǒng)一部署下開展工作。同時，各級稅務機關還加強了與宣傳、文化、廣電、市場監(jiān)管、公安、人民銀行等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。

與此同時，國家稅務總局也明確所有相關稅務人員要嚴肅保密紀律，依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密，依法保護納稅人合法權益，并強調稅務人員在辦案中要嚴格工作紀律，對工作中不作為、亂作為的都要追究有關人員的責任;同時要嚴守新聞紀律，依職責及時妥當回應社會關切，正確引導社會輿論。

年底前主動補繳稅款免予行政處罰和罰款

對于中國電視劇編劇委員會會長劉和平、副會長汪海林等昨天前往廣電總局與國家稅務總局相關領導進行會談的事情，北京青年報記者向國家稅務總局了解相關細節(jié)，但未就具體事項獲得答復。不過據了解，根據國家稅務總局列出的影視從業(yè)人員稅收事項限期整改時間表，對在2018年12月底前認真自查自糾、主動補繳稅款的，可免予行政處罰，不予罰款。國家稅務總局相關人士昨天特別向北青報強調，在年底前的納稅人自查自糾過程中，稅務機關將不開展入戶檢查。

從2019年1月至2月底，稅務機關根據納稅人自查自糾等情況，有針對性地督促提醒相關納稅人進一步自我糾正，并加強咨詢輔導工作。對經稅務機關提醒后自我糾正的納稅人，可依法從輕或減輕行政處罰;對違法情節(jié)輕微的，可免予行政處罰。2019年3月至6月底，稅務機關結合自查自糾、督促糾正等情況，對個別拒不糾正的影視行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員開展重點檢查，并依法嚴肅處理。

2019年7月底前，稅務部門將根據影視行業(yè)稅收秩序規(guī)范工作中發(fā)現的突出問題，舉一反三研究完善管理措施，并建立健全影視行業(yè)稅收管理的長效機制。同時，進一步健全稅務內控機制，有效防范和化解稅收執(zhí)法風險。

據了解，這一規(guī)定涉及影視制作公司、經紀公司、演藝公司、明星工作室等影視行業(yè)企業(yè)和高收入影視從業(yè)人員，自查自糾范圍是2016年以來的申報納稅情況。國家稅務總局相關人士表示，目前全國各地稅務機關正在前期工作的基礎上，按照穩(wěn)妥推進、分步實施的原則，開展規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作。

偷逃稅嚴重地區(qū)稅務部門或被問責

有稅務相關人士昨天向北青報記者透露，目前各地稅務機關對于影視從業(yè)人員的“補稅”問題確實非常重視，尤其是大牌明星聚集和影視公司密集地區(qū)的稅務部門。因為根據此前范冰冰偷逃稅案件中，雖然范本人免于處罰，但是多名相關稅務單位和人員卻因管理不力、負有領導責任而被依規(guī)依紀進行了問責。

比如在問責中，國家稅務總局無錫市稅務局作出深刻檢查;對原無錫市地方稅務局局長、現國家稅務總局無錫市稅務局局長丁源給予行政警告處分;對原無錫市地方稅務局總會計師、現國家稅務總局無錫市稅務局總會計師李青給予行政記過處分;對原無錫市地方稅務局第六稅務分局局長、國家稅務總局無錫市濱湖區(qū)稅務局副局長鐘小新給予行政記過處分，并免去其領導職務;對原無錫市地方稅務局第六稅務分局副局長、現國家稅務總局無錫市梁溪區(qū)稅務局副局長沈治國給予行政記過處分;對原無錫市國家稅務局第二稅務分局局長、現國家稅務總局無錫市稅務局干部許崇金給予誡勉談話處理等。

據了解，根據國家稅務總局下發(fā)的相關文件，在規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作中，對發(fā)現稅務機關和稅務人員違法違紀問題，以及出現大范圍偷逃稅行為且未依法履職的，要依規(guī)依紀嚴肅查處。由此可見，盡管稅務部門對于涉嫌偷逃稅的影視從業(yè)人員給予了自查自糾的免罰期限，但是對于稅務機關和人員內部的相應處理可能并無法免除。