焦點速看：金觀平：謹防新的低水平重復建設和產能過剩

2023-02-09 20:47:49來源：中國經濟網-《經濟日報》

【資料圖】

新年伊始，多地打響重大項目集中開工“發(fā)令槍”，5G網絡、人工智能、大數據中心等新型基礎設施建設熱度持續(xù)不減，傳遞出全力以赴“拼經濟”的決心和信心，令人振奮。但“拼經濟”務必牢記高質量發(fā)展目標，防止一哄而上，更要避免因投資過熱造成新的低水平重復建設和產能過剩。

通過擴大投資對沖經濟下行，是我國穩(wěn)定宏觀經濟的重要手段之一。去年以來，面對國內外超預期因素沖擊，我國及時加大宏觀調控力度，出臺了穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施，及時穩(wěn)住了經濟大盤。特別是在消費受疫情制約、出口面臨較大不確定性的情況下，投資關鍵作用進一步凸顯，并成為我國經濟平穩(wěn)運行的主要支撐力量。

投資增速之所以出現明顯反彈，離不開穩(wěn)投資一系列政策靠前發(fā)力、積極作為。中央預算內投資、地方政府專項債券、財政貼息、政策性開發(fā)性金融工具、設備更新改造專項再貸款、制造業(yè)中長期貸款等一系列政策“組合拳”，有力促進了投資穩(wěn)定增長，較好實現了財政和金融的協同配合、儲蓄和投資的有效貫通、發(fā)展與安全的統籌兼顧。

投資一頭連著需求、一頭連著供給，帶動性強、關聯度高，是中國經濟發(fā)展的穩(wěn)定器，也是促增長、調結構的動力引擎。從相關先行指標看，今年投資有望繼續(xù)保持較好增長勢頭，特別是隨著政策性開發(fā)性金融工具快速落地、銀行基建配套貸款發(fā)放力度加大，各地重大項目開工建設節(jié)奏有所加快。

我們樂見投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，但也要看到，當前我國經濟已步入了企穩(wěn)回升的鞏固階段，經濟運行正加快向正常增長軌道回歸。從一般規(guī)律及過往經驗看，當中國這樣較大體量經濟體處于這一狀態(tài)時，往往會出現盲目上項目、建設鋪攤子等苗頭，造成巨大浪費。為此，有必要提前做好預案，謹防出現投資過熱。需要指出的是，今年國際環(huán)境依然嚴峻復雜，外部環(huán)境不確定性引發(fā)我國經濟下行的可能性仍然存在。對此，既要防止投資過熱，尤其是防范低水平重復建設，同時也要應對可能出現的經濟下行沖擊。這顯然對各地穩(wěn)投資工作提出了更高要求。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，穩(wěn)投資政策仍須繼續(xù)發(fā)力。當務之急，要著力擴大精準有效投資，聚焦高質量發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，不搞大水漫灌，同時也要切實發(fā)揮好投資的引領作用，量質并重激發(fā)內生活力、帶動全社會投資，助力經濟穩(wěn)定回升和持續(xù)健康發(fā)展。（金觀平）

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