加強(qiáng)共治，規(guī)范算法應(yīng)用發(fā)展（人民時(shí)評(píng)）

2023-04-12 13:46:11來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

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算法內(nèi)容專業(yè)性較高、技術(shù)更新速度快等特點(diǎn)，決定了算法治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要匯聚合力

近年來，算法的廣泛運(yùn)用讓用戶需求和產(chǎn)品、服務(wù)得以快速精確匹配，大大降低了信息傳播和獲取的成本，提升了用戶的消費(fèi)體驗(yàn)。無論是看新聞、刷視頻，還是線上購(gòu)物、外出就餐，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)個(gè)性化推薦日益影響著用戶的日常生活。同時(shí)，也有一些平臺(tái)濫用算法，造成“信息繭房”“大數(shù)據(jù)殺熟”“誘導(dǎo)沉迷”等問題。

為了實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推薦的精準(zhǔn)高效，平臺(tái)需要借助算法收集處理用戶的個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的跟蹤識(shí)別。《中國(guó)大安全感知報(bào)告（2021）》顯示，七成受訪者擔(dān)心個(gè)人喜好與興趣被算法“算計(jì)”。一些用戶希望關(guān)閉算法推薦功能，停止將個(gè)人信息分享給平臺(tái)使用。然而，平臺(tái)個(gè)性化推薦卻存在關(guān)閉難等問題。上海市消保委曾對(duì)消費(fèi)者常用的10個(gè)APP開展為期8個(gè)月的專項(xiàng)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，關(guān)閉個(gè)性化推薦最多需7步。平臺(tái)為消費(fèi)者關(guān)閉個(gè)性化推薦設(shè)置障礙，是濫用算法的又一表現(xiàn)形式。

類似濫用算法的行為，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益，也給網(wǎng)絡(luò)空間的傳播秩序帶來負(fù)面影響。當(dāng)前，大部分算法設(shè)計(jì)者不會(huì)將運(yùn)算的細(xì)節(jié)公之于眾。由于不掌握相關(guān)信息，用戶在權(quán)益受到損害時(shí)，依法維權(quán)的成本較高。此外，算法推薦技術(shù)每一次根據(jù)用戶行為數(shù)據(jù)進(jìn)行的特定推薦，無不隱藏著平臺(tái)的價(jià)值判斷。一旦算法的設(shè)計(jì)與應(yīng)用失當(dāng)，個(gè)體在認(rèn)知判斷、行為決策以及價(jià)值取向等多個(gè)方面，很可能會(huì)受到單一算法的不良影響。因此，算法規(guī)制不能僅靠平臺(tái)自覺，還需建立全方位監(jiān)督體系，更好保護(hù)用戶權(quán)益。

從實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)法，到公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，再到制定《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》……針對(duì)算法濫用亂象，我國(guó)先后出臺(tái)并完善有關(guān)制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范。監(jiān)管部門及時(shí)推出政策舉措，也強(qiáng)化了針對(duì)算法亂象的整治。去年4月，中央網(wǎng)信辦牽頭開展“清朗·2022年算法綜合治理”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)算法綜合治理工作常態(tài)化和規(guī)范化。事實(shí)證明，運(yùn)用法治方法規(guī)范算法應(yīng)用，引導(dǎo)算法向上向善，才能促進(jìn)社會(huì)公共利益，共同營(yíng)造清朗安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

算法內(nèi)容專業(yè)性較高、技術(shù)更新速度快等特點(diǎn)，決定了算法治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要匯聚合力。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)事中、事后的過程監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法威懾力。企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，為用戶提供良好的、更具安全感的使用體驗(yàn)。比如，有的信息聚合平臺(tái)為了避免用戶陷入“信息繭房”，不斷優(yōu)化推薦機(jī)制、提高內(nèi)容推薦的多樣性，擴(kuò)大信息覆蓋面；多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)簽署承諾書，承諾不非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，不利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”。如果用戶選擇關(guān)閉個(gè)性化推薦服務(wù)，企業(yè)也不妨探索采用其他方式為用戶提供優(yōu)質(zhì)信息。

隨著人工智能技術(shù)快速發(fā)展，算法正深度嵌入人們的日常生活。可以預(yù)見，通過建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管、鼓勵(lì)自律等，算法應(yīng)用及相關(guān)行業(yè)將會(huì)迎來更健康更可持續(xù)的發(fā)展。凝聚眾智、加強(qiáng)共治，著力規(guī)范算法應(yīng)用發(fā)展，算法技術(shù)必將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新助力。

《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年04月12日 05 版）

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