中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展;加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)。新能源科技創(chuàng)新已成為國際競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)，我國必須加快步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，以提升在全球能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

黨的十八大以來，我國新能源科技創(chuàng)新取得了新突破，構(gòu)建了風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，掌握了先進(jìn)核電技術(shù)，儲(chǔ)能與氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，智能電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)先全球。截至2024年9月份，全國可再生能源裝機(jī)占比達(dá)54.7%，其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)超12億千瓦，成為能源增長(zhǎng)主力。《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等一系列扶持政策文件的發(fā)布和實(shí)施，不僅為新能源技術(shù)的快速迭代與升級(jí)提供了制度保障，提升了技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，還通過優(yōu)化布局和創(chuàng)新模式，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級(jí)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，為新能源科技創(chuàng)新提供了有力支撐，加速了新能源產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境不利影響加深，我國新能源科技創(chuàng)新仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需采取有力措施予以破解。儲(chǔ)能技術(shù)成本高、智能電網(wǎng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約新能源的高效利用與大規(guī)模應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制尚不完善，創(chuàng)新資源未能充分整合，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力相對(duì)薄弱，直接影響了新能源技術(shù)的快速迭代與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范，阻礙了新能源技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

推動(dòng)我國新能源科技創(chuàng)新提質(zhì)升級(jí)，需從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)運(yùn)營及市場(chǎng)機(jī)制層面精準(zhǔn)施策，形成合力。

在產(chǎn)業(yè)政策層面，要完善頂層設(shè)計(jì)，明確新能源發(fā)展定位與藍(lán)圖，確保政策導(dǎo)向與市場(chǎng)需求緊密銜接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免資源錯(cuò)配與重復(fù)建設(shè)。建立一批零碳園區(qū)，通過示范引領(lǐng)，推動(dòng)新能源技術(shù)的廣泛應(yīng)用和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)和示范效應(yīng)。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)保障，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心領(lǐng)域，制定專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，通過加大財(cái)政支持與稅收優(yōu)惠，加速技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。完善能源儲(chǔ)運(yùn)體系，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，提升儲(chǔ)運(yùn)能力，為新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。

在企業(yè)運(yùn)營層面，要加大研發(fā)投入，構(gòu)建完善的自主研發(fā)體系，深化產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，打造開放共享的創(chuàng)新環(huán)境，以此促進(jìn)技術(shù)交流與合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，從而推動(dòng)新能源技術(shù)的持續(xù)迭代與升級(jí)。積極拓展海外市場(chǎng)，加強(qiáng)與國際領(lǐng)先企業(yè)的合作與交流，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)新能源技術(shù)的國際化。響應(yīng)政府綠色轉(zhuǎn)型政策，加大綠色技術(shù)創(chuàng)新力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，參與構(gòu)建多元能源供給體系，主動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

在市場(chǎng)機(jī)制層面，深化市場(chǎng)化改革與價(jià)格機(jī)制建設(shè)，完善綠色電力證書交易制度，推動(dòng)新能源電力直接交易，形成反映新能源價(jià)值與供需關(guān)系的市場(chǎng)價(jià)格體系，推動(dòng)全國碳市場(chǎng)建設(shè)，通過碳交易機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)減排動(dòng)力，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與維護(hù)市場(chǎng)秩序，建立健全市場(chǎng)信用體系，加強(qiáng)對(duì)新能源市場(chǎng)的監(jiān)管力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新降本增效，鼓勵(lì)新能源企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。