東湖評論：莫讓安全風險成為懸在小微企業頭上的“達摩克利斯之劍”

2023-02-16 17:31:56來源：荊楚網

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近期，隨著我國優化疫情防控策略措施，各類經濟主體疫后重振，在民營經濟中數量占比大的小微企業快馬加鞭忙生產。小微企業是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分，也是吸納就業的重要渠道。小微企業雖然規模小，但其中不少企業產值大；雖然從業人員少，但對經濟發展的貢獻多。特別是在湖北建設全國構建新發展格局先行區的關鍵階段，小微企業將在經濟發展中“百花齊放百家爭鳴”。

但值得注意的是，嚴重的安全風險正在成為摧毀小微企業的“定時炸彈”。相比大中型企業，小微企業安全管理專業人員缺乏，安全管理手段單一，安全理念未深入員工心中。有的企業安全員由文員或倉庫保管員兼任，有的甚至身兼數職；有的企業新員工未經崗前安全培訓就直接上崗，對基本的安全知識一無所知；有的企業人員流動少，相對比較穩定，但老師傅容易“習慣性違章”，還將工作習慣“傳授”給“新徒弟”；有的企業聘請2-3天的臨時用工，既未簽合同更無安全交底；還有的企業從未開展安全教育培訓，安全方面資金投入為零。不少企業負責人坦言，感覺每天都在“刀尖上跳舞”，安全方面壓力巨大。安全風險正在成為懸在小微企業頭上的“達摩克利斯之劍”。

管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全。無論是監管部門、街道社區，還是企業自身，都應強化安全責任體系中各自安全責任。

對于小微企業而言，主要負責人應強化安全生產“第一責任人”認識，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。小微企業負責人不僅管生產，同時要管安全，既是企業管理者，也是安全操作實踐者、傳授者、監督者。對員工的安全生產教育不能流于形式，而應納入考核、寫入檔案。

對于監管部門、屬地街道（鄉鎮）和所在社區而言，對監管對象應分類管理，一企一策，按照小微企業特點和相關行業風險點，針對性落實監管舉措。對有意愿提升安全管理水平，自覺落實安全生產主體責任的，強化業務指導和服務；對安全隱患延期整改甚至拒不整改，有安全生產違法違規行為的，堅決依法打擊、停產整頓、關閉取締。

此外，對小微企業還宜多一些“溫情化”的服務：加大安全宣傳力度，向企業有針對性發放圖文并茂的安全知識宣傳小冊子；運用事故案例進行警示教育，制作安全教育小視頻；搭建企業互助平臺，組織大中型企業安全管理部門結對幫扶小微企業……對知法守法的小微企業多一些真心的幫助，對違法犯法的企業加大執法力度不手軟，破解小微企業安全生產難題，書寫小微企業安全監管新答卷。

稿源：荊楚網

作者：張冰清（武漢市江夏區應急管理局）

責編：楊虹磊

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