“學(xué)校沒蓋，名聲在外”“房子沒住，就可入讀”“除了學(xué)校，沒啥配套”“名校冠名，一掛就靈”……
近年來，各地新建名校冠名學(xué)校(以下簡稱冠名學(xué)校)數(shù)量激增。本應(yīng)是正常的教育配套，卻演變成為眾多開發(fā)商炒作的熱點(diǎn)，形成“名校環(huán)城”現(xiàn)象。
抱著“買房進(jìn)名校”的心理預(yù)期，一些群眾購房后卻發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校幾乎人滿為患，導(dǎo)致孩子難以入學(xué)，有的學(xué)校名不副實(shí)、教學(xué)質(zhì)量參差不齊。專家建議，警惕各地義務(wù)教育階段“批量復(fù)制”的名校拉高房地產(chǎn)市場熱度，影響“房住不炒”政策落實(shí)，最終損害群眾利益。
教育均衡還是地產(chǎn)營銷？
“咫尺學(xué)府，一步未來”“名校集萃，菁英養(yǎng)成”……走進(jìn)吉林省長春市多個(gè)新城區(qū)，類似樓盤廣告不勝枚舉。在這些新城區(qū)，坐落著不少號(hào)稱某知名高校新建的義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)校周邊有眾多新建樓盤。
有關(guān)部門多次發(fā)文，禁止房地產(chǎn)商捆綁教育進(jìn)行宣傳。但新華每日電訊記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些新建學(xué)校已然成為周邊樓盤的營銷“利器”。
“學(xué)校沒蓋，名聲在外”，一些尚在規(guī)劃中的“教育用地”尚未建設(shè)就被作為營銷噱頭。長春市“龍湖舜山府”剛開盤，售樓處就人流如織，展板上注明樓盤旁有一塊“教育用地”。置業(yè)顧問介紹，雖然還沒建設(shè)，但這個(gè)學(xué)校一定是名校。
“房子沒住，就可入讀”。在長春市“華潤昆侖御”，售樓員介紹：“我們不承諾學(xué)區(qū)，但房子距離這所名校多么近。”
她所說的學(xué)校，是當(dāng)?shù)嘏c一所知名大學(xué)合作建立的公辦學(xué)校，去年開始招生。售樓員表示，雖還未交房，但已有業(yè)主的孩子入學(xué)。記者在周邊探訪時(shí)看到，有的地塊還是草叢，有的道路還是“斷頭路”，最近的大型超市在數(shù)公里外。
為何新建的名校冠名學(xué)校在新城區(qū)扎堆?教育部門相關(guān)人士介紹，新城區(qū)教育基礎(chǔ)弱，為推動(dòng)教育均衡發(fā)展，政府投入大量資金與知名大學(xué)、名校聯(lián)合辦學(xué)，以此吸引人口集聚，促進(jìn)新城區(qū)發(fā)展。例如，長春某新城區(qū)引入多所合作辦學(xué)的名校，5年來，義務(wù)教育在校生由不到8000人增加到超4萬人，帶動(dòng)周邊學(xué)區(qū)房價(jià)格和人氣一路走高。
名校為何心甘情愿落戶新城區(qū)?記者發(fā)現(xiàn)，一方面名校得到了高額托管費(fèi)，另一方面可以快速實(shí)現(xiàn)低成本“版圖”擴(kuò)張，并為其教師提供晉升平臺(tái)，一般教師變“名師”、骨干教師當(dāng)校長。某大學(xué)教育集團(tuán)官網(wǎng)顯示，該集團(tuán)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理、運(yùn)營和資源服務(wù)的附屬(實(shí)驗(yàn))學(xué)校和一批資源服務(wù)校已達(dá)80多所，分布在全國20余個(gè)省份。
為何房地產(chǎn)商熱衷在遠(yuǎn)郊拍地、賣房?地產(chǎn)界業(yè)內(nèi)人士透露，土地拍賣之前，一些地方會(huì)暗示開發(fā)商將為相關(guān)地塊配套“一類學(xué)校”，即名校冠名學(xué)校，部分房地產(chǎn)商也會(huì)在銷售中炒作學(xué)區(qū)概念。因此，“名校來了地好‘摘’”“名校來了房好賣”現(xiàn)象不斷上演。
主動(dòng)配套還是炒作概念？
新城區(qū)建設(shè)學(xué)校，本是政府履行義務(wù)教育職責(zé)進(jìn)行的主動(dòng)配套。然而，一些地方借機(jī)炒作名校概念，拔高了百姓心理預(yù)期，卻在教育體驗(yàn)上大打折扣，損害群眾利益。
打開諸多城市地圖可以看出，大多冠名學(xué)校分布在新城區(qū)而非老城區(qū)，一些地方還出現(xiàn)了“環(huán)城名校帶”。
“為什么合作辦學(xué)不先布局在老城區(qū)，而都建在開發(fā)區(qū)?”長春市南關(guān)區(qū)某學(xué)生家長劉明質(zhì)疑。劉明戶口所在地學(xué)校生源萎縮，教師年齡老化。他觀望多年，學(xué)校不見起色，只能到新城區(qū)買了套學(xué)區(qū)房。“名校都優(yōu)先布局在新城區(qū)，感覺老城區(qū)的孩子沒人管。”劉明說。
除了喜“新”厭“舊”，名校擴(kuò)張還存在名不副實(shí)的現(xiàn)象。
“以為進(jìn)了名校，就能享受名師教育，但發(fā)現(xiàn)都是新招教師，沒有經(jīng)驗(yàn)。”某新城區(qū)名校家長吐槽：“有的冠名學(xué)校為了快速提升教學(xué)質(zhì)量，小學(xué)一年級(jí)就頻繁考試。一些班主任為了讓成績好看，鼓動(dòng)家長報(bào)課外班。教師把壓力轉(zhuǎn)嫁給家長，這算什么優(yōu)質(zhì)教育?”
東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授楊穎秀表示，從一些地方冠名學(xué)校的運(yùn)行情況來看，建校初期都存在很多困難，雖然硬件設(shè)施先進(jìn)，但教師隊(duì)伍往往無法滿足需求，老百姓也往往只認(rèn)牌子。
事實(shí)上，部分群眾瞄準(zhǔn)名校購房，結(jié)果發(fā)現(xiàn)入學(xué)并不保證。站在長春市某冠名學(xué)校的建筑工地外，李雯的心情復(fù)雜，學(xué)校將于今年7月竣工，隨后迎來新生。一年前，她特意到這里買房，本來是看中了一家冠名學(xué)校，當(dāng)時(shí)開發(fā)商信誓旦旦地說，買房就能入學(xué)。
沒想到該校去年一年級(jí)新生就招了20個(gè)班，學(xué)位爆滿。今年初，她才知道孩子已經(jīng)無法入學(xué)，學(xué)位被劃到了另一所在建的冠名學(xué)校。“建成就會(huì)是名校?新校離家?guī)坠镞h(yuǎn)，不通公交車，步行要40多分鐘。”她說。
類似情況還有很多。近年來，很多冠名學(xué)校每年招生規(guī)模達(dá)千人，學(xué)位不足后，附近樓盤一些業(yè)主子女無法就近入學(xué)。新城區(qū)就只能批量開設(shè)“名校”分校，引發(fā)群眾不滿。
遏制“名校冠名”沖動(dòng)
吉林省教育廳近日發(fā)文，防止人為炒作學(xué)區(qū)房，緩解家長因?yàn)閾裥Ｙ彿慨a(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。專家表示，政府發(fā)展義務(wù)教育要兼顧新老城區(qū)、強(qiáng)弱學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展，遏制義務(wù)教育名校化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化沖動(dòng)，防止“環(huán)城名校”現(xiàn)象進(jìn)一步制造新的不均衡，加深百姓焦慮，損害群眾利益。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，一些地方在做規(guī)劃的時(shí)候，明確列出要建多少所重點(diǎn)或示范中小學(xué)。這樣的規(guī)劃是在強(qiáng)化新的不均衡和不平等，政府職責(zé)是把每一所學(xué)校辦好。設(shè)置龍頭或示范校，或?qū)⒘x務(wù)教育分級(jí)發(fā)展列入規(guī)劃，本身就暴露出深層次隱性問題。
專家表示，政府要加大投入力度，履行好義務(wù)教育主體責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育階段校長、教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，不要寄期望于名校冠名、托管和集團(tuán)化辦學(xué)，避免少數(shù)人打著教育旗號(hào)損傷群眾利益。
吉林大學(xué)高等教育研究所副教授張雷生認(rèn)為，對(duì)于一些大學(xué)和名校搞批售和商業(yè)化行為進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，讓冠名學(xué)校在陽光下運(yùn)行，遏制“名校冠名”沖動(dòng)，落實(shí)“房住不炒”政策。(李雙溪、段續(xù)、張建)
