來(lái)源標(biāo)題：以港產(chǎn)城深度融合賦能高質(zhì)量發(fā)展

我國(guó)擁有豐富的港口資源，這不僅是支撐國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，更是我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)資源。眾多城市因港口應(yīng)運(yùn)而生、依港口蓬勃發(fā)展。縱觀國(guó)內(nèi)外重要港口及港口城市的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)，港口城市大多經(jīng)歷了從“港城各自發(fā)展”到“港產(chǎn)城深度融合”的過(guò)程，港口、產(chǎn)業(yè)與城市之間存在著緊密且良性的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。隨著世界港口發(fā)展逐步邁入成熟階段，港產(chǎn)城深度融合趨勢(shì)越發(fā)凸顯。這種融合，不僅是港口城市發(fā)展的必然規(guī)律，更是推動(dòng)各類(lèi)要素資源高效集聚的有力手段，為破解港口城市現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的資源要素瓶頸提供了關(guān)鍵路徑。擁抱海洋、向海圖強(qiáng)，通過(guò)港產(chǎn)城深度融合、相互賦能，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新增長(zhǎng)點(diǎn)，已然成為時(shí)代賦予我們的重要使命。

然而，在港產(chǎn)城高速發(fā)展的進(jìn)程中，一些深層次矛盾逐漸浮出水面。當(dāng)前，港產(chǎn)城之間相互促進(jìn)的效能尚未充分釋放，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)微弱，港口的輻射帶動(dòng)作用未能全面發(fā)揮，與產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展存在一定程度的脫節(jié);產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐力有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度亟須提升;城市集聚資源的能力不足，高質(zhì)量供給相對(duì)匱乏，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求。因此，充分發(fā)揮港口作為交通大資源的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，全面激發(fā)城市活力，已成為當(dāng)務(wù)之急。

規(guī)劃是發(fā)展的基石與先導(dǎo)。要牢固樹(shù)立規(guī)劃先行的理念，深入挖掘、精準(zhǔn)定位港口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合各地實(shí)際情況，因地制宜地繪制港產(chǎn)城融合發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展方向，確保資源合理配置，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城協(xié)同共進(jìn)。

發(fā)揮港口牽引作用。港口作為基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是核心戰(zhàn)略資源、重要發(fā)展平臺(tái)與城市亮麗名片。一方面，要全力暢通港口集疏運(yùn)體系，持續(xù)完善碼頭、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，積極拓展遠(yuǎn)洋航線(xiàn)，為港產(chǎn)城融合筑牢交通物流根基;另一方面，要借助現(xiàn)代化、智能化手段提升港口核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)人工智能與港口業(yè)務(wù)深度融合，穩(wěn)步推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使港口從單一航運(yùn)功能向貿(mào)易港、金融港、物流港、產(chǎn)業(yè)港等多功能港口轉(zhuǎn)變，不斷拓展港口經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。以新技術(shù)應(yīng)用賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。以新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以智慧化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，依托高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，匯聚各方智慧與力量，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全力培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎。

發(fā)揮城市載體作用。將港口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)深度融合，強(qiáng)化城市樞紐功能，優(yōu)化城市發(fā)展格局。大力促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善城市公共服務(wù)配套設(shè)施，提升城市配置全球要素資源的能力，進(jìn)而提高城市生活品質(zhì)、發(fā)展能級(jí)與承載能力。

推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，需秉持系統(tǒng)思維，通過(guò)以港促產(chǎn)、以城興港、以港聚人、綠色賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)空間優(yōu)化、資源整合與功能集聚。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈深度融合，強(qiáng)化大港口、大物流對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大城市發(fā)展的支撐作用，提升大城市對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大港口的承載能力。通過(guò)將港口的流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的增量，凝聚為城市發(fā)展的強(qiáng)大能量，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)融合，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

(作者：林學(xué)啟，系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地特約研究員、中共山東省委黨校〔山東行政學(xué)院〕教授)