蘇寧張近東擬提五項建議：聚焦民生同時關注數字經濟發展

2020-05-22 16:17:15來源：騰訊新聞

張近東建議，通過政企合作降本增效，建立統一標準和平臺，將社區建設成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能、環境宜居的社區生活新業態，同時加速完善智慧生活配套服務，打造真正的互聯生活。

5月21日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議即將開幕。今年蘇寧控股集團董事長張近東計劃向兩會提交5份書面建議，聚焦民生的同時再次關注數字經濟發展。

據悉，今年已經是張近東連續第十八年履職兩會。自2003年開始，張近東連續三屆擔任全國政協委員，2018年張近東當選全國人大代表。18年來，張近東提交建議和提案共有80多件，涵蓋關乎國計民生與行業發展的多個領域，包括保障農民工子女教育、升級家電下鄉、加快個人信息安全領域法制建設、推動物流產業綠色發展、加速發展數字經濟等。今年兩會，張近東將提交5項建議，聚焦民生的同時再次關注數字經濟發展。

近年來，互聯網、物聯網、大數據、AI等新技術廣泛滲透于生產、服務、加工、流通和營銷等各個環節，促進消費升級和個性化消費趨勢。C2M模式的興起，不僅有利于消除生產種植和銷售環節信息不對稱，也為產品上行提供渠道。

張近東在《大力發展C2M生產基地助農富農推動鄉村振興》的建議中提出，應進一步統籌資源，政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉年輕人成為創富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉村生產基地。張近東表示，鄉村振興以人為本，農業產業的區域化布局、規模化經營、現代化生產、企業化管理，應以有鄉土情懷、新知識結構的返鄉年輕人為主體。建議地方政府積極規劃、引導年輕人回鄉，依托當地特色資源創業，在政策、資金、稅收等方面給予支持，形成集群效應。

今年以來，大數據信息共享已成為密切影響社會生產、生活、支持防疫的重要因素。被賦予數字化、網絡化、智能化內涵的“新基建”成為社會焦點，也體現出全球和中國數字經濟發展的趨勢和內在需求。

張近東針對公共數據管理規范不健全、公共數據共享開放仍未深入展開、共享開放管理尚未形成閉環等痛點，提出完善數據共享體系建設、統一數據管理規范、推動數據共享通識教育等系列建議。張近東首先建議成立數據治理委員會，作為數據資源共享管理工作的領導機構，負責統籌規劃、協調推進數據共享的重大事項，組織、實施相關管理辦法。在宏觀、中觀、微觀等層面，該數據治理委員會要構建不同的數據共享解決方案，實現數據價值的精準化和多層次流程的聯通共生，保證數據共享和維護的可用性、準確性和實效性。同時，張近東建議建立“公共數據社會化共享”管理平臺，將“信息孤島”轉向跨領域、跨地區、跨層級、跨業務等數據資源的協同管理，實現全面采集，全程、全景覆蓋。

小微企業是經濟運行的“毛細血管”，長期以來，融資難、融資貴是小微企業可持續發展的極大障礙。尤其是今年以來，新冠肺炎疫情的發生，對小微企業運營造成了突發沖擊，更加凸顯了資金短缺問題的緊迫性。

張近東在2020年兩會建議中提出，建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系，加大金融扶持的基礎上引入產業力量，多方合力破解小微企業融資“冰山”。在疫情影響仍未結束的情況下，張近東建議首先要加大小微企業的救助力度，在實施應急舉措的同時，著眼于長效機制建設。為有效推動小微企業融資難、融資貴問題的解決，張近東建議，一方面，繼續推動政策落地，提高執行效力。另一方面，建議由地方政府牽頭，整合區域內政策機構力量和各方數據，建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系，為金融機構創新小微金融業務模式提供數據支撐。

隨著國民經濟平穩增長，城市化進程不斷加快，人們對物流的配送要求越來越高。尤其是受疫情影響，消費者對于到家服務的需求更是出現了爆發式增長，城市末端物流面臨新機遇的同時，也面臨巨大的配送壓力。

針對這一行業痛點，張近東建議，盡快完善針對城市物流業穩健發展的引導與規范化政策措施;加大對城市物流配套設施的財政、政策優惠力度;加快推動城市綠色貨運配送示范工程建設;建立新能源貨車管控與服務平臺，從城市物流的倉儲、配送等多個環節解決通行難、成本高問題。

智慧社區建設作為創建智慧城市的基礎，已經成為當下提速城鎮化發展、創新社區管理與服務水平、提升居民生活滿意度和幸福感的全新戰略。年初的新冠肺炎疫情，使得智慧社區建設中的諸多問題逐漸浮現：由于智慧社區發展在我國大中小城市尚處于起步階段，覆蓋范圍小、基礎設施智慧化能力不足，社區管理數字化程度低，影響了管理效率。

針對智慧社區建設，張近東建議，通過政企合作降本增效，建立統一標準和平臺，將社區建設成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能、環境宜居的社區生活新業態，同時加速完善智慧生活配套服務，打造真正的互聯生活。

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