31位全國人大代表聯名提交建議建議制定家用智能投影機強制性國家標準

2023-03-09 18:41:06來源：中關村在線

3月8日，正在召開的十四屆全國人大一次會議上，全國人大代表、極米光電有限公司董事長、極米科技股份有限公司董事長鐘波等31位全國人大代表向大會提交聯名建議，建議制定家用智能投影機強制性國家標準，引導行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費者的合法權益，推動產業(yè)升級，進而提振消費內需。

(資料圖)

近年來，家用智能投影行業(yè)成長快速，正展現出蓬勃的發(fā)展生機。根據IDC自2015到2022年的調查數據顯示，7年間中國投影機市場銷量累計突破3000萬臺。2022年投影機家用市場占比超過80%，預計到2026年，投影機家用市場復合增長率仍將超過20%。

行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國家用智能投影機標準出現了滯后現象。當前家用智能投影在關鍵指標亮度（光輸出）仍然采標美國ANSI流明的投影測試標準，該標準于1992年發(fā)布，已遠落后于當前技術發(fā)展進程和用戶使用場景，導致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現“亮度虛標”等行業(yè)亂象。通過各種“技巧”就能將標稱的亮度標到實際情況的兩倍多，消費者實際使用亮度甚至低于標稱的40%。

代表們表示，這些亂象侵害消費者權益，擾亂市場良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國際競爭中提升核心競爭力，更不利于實現科技自立自強。通過制定強制性國家標準杜絕粗制濫造的產品，既避免了劣幣驅良幣，又可以將中國企業(yè)擰成一股繩在國際上競爭，避免無謂的內耗和資源浪費。中國是全球家用智能投影的最大消費市場，一直在引領行業(yè)的技術革新，這是一個巨大的歷史機遇。如果中國可以率先推出適配家庭觀影的強制性國家標準，進而繼續(xù)推向全球成為國際標準，去占領該領域在世界技術標準的高地，將進一步增強中國企業(yè)在國際標準領域的話語權，加速實現從“制造大國”到“制造強國”的轉型。

建議的主要內容包括：第一，有關部門和機構應盡快制定并發(fā)布家用智能投影機強制性國家標準。二是各銷售渠道，特別是互聯網購物平臺，應根據家用智能投影機強制性國家標準，修訂產品參數公示規(guī)則。三是應由市場監(jiān)管部門對家用智能投影機強制性國家標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查。

以下為建議全文：

關于制定家用智能投影機強制性國家標準的建議

黨的十八大以來，在難得的歷史機遇和國家政策扶持下，涌現了很多新興科技產業(yè)。如家用智能投影、無人機、掃地機器人等行業(yè)發(fā)展迅速，國際競爭力逐年增強，自主創(chuàng)新能力和產業(yè)規(guī)模已躋身世界前列，是我國由“制造大國”轉型為“制造強國”的一張張名片。

其中，家用智能投影行業(yè)成長快速，正展現出蓬勃的發(fā)展生機。根據IDC自2015到2022年的調查數據顯示，7年間中國投影機市場銷量累計突破3000萬臺。2022年投影機家用市場占比超過80%，預計到2026年，投影機家用市場復合增長率仍將超過20%。

不過，行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國家用智能投影機標準出現了滯后現象，當前家用智能投影仍然采用美國ANSI流明的投影測試標準，該標準是1992年建立的，已遠落后于當前技術發(fā)展進程，導致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現“亮度虛標”等行業(yè)亂象，通過各種“技巧”就能將標稱的亮度標到實際情況的兩倍多，消費者實際使用亮度甚至低于標稱的40%，還犧牲了色彩表現。這些亂象侵害消費者權益，擾亂市場良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國際競爭中提升核心競爭力，不利于實現科技自立自強，在此建議相關部門和機構盡快制定家用智能投影機強制性國家標準。

三個目標：

（一）滿足消費者日益增長的美好生活需要。

當下的中國投影市場，已經徹底擺脫工業(yè)投影時代的影子，正式進入家用智能投影時代。投影不再僅僅是商用顯示設備，而是用于影音娛樂走進千家萬戶的消費類電子產品，這對整個投影行業(yè)來說是個巨大變化。這意味著消費者不僅單純關注投影亮度，而是以家庭觀影需求出發(fā)，對亮度、色彩等多個角度都提出了更高要求。家用智能投影作為消費升級的新品類，拉升了消費需求，通過制定家用智能投影機強制性國家標準，能有效引導行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費者的合法權益，有利于拉動產業(yè)發(fā)展，進而提振消費內需。

（二）完善新型舉國體制，在我國占領世界技術標準的高地。

國外企業(yè)依托商會或協(xié)會等組織在世界范圍內的強大影響力，推動標準的制定。中國企業(yè)需要依靠自己的力量與國外整個組織做標準之爭，相比之下，力量比較單薄。在今年的政府工作報告中提到：“完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”中國是全球家用智能投影的最大消費市場，一直在引領行業(yè)的技術革新，這是一個巨大的歷史機遇。如果中國可以率先推出適配家庭觀影的強制性國家標準，進而繼續(xù)推向全球成為國際標準，將構建標準引領技術發(fā)展的新局面。我們希望在新產業(yè)、新技術標準制定中，舉全國之力，集中力量辦大事，政府發(fā)揮組織作用，從而激發(fā)企業(yè)主導作用，以高標準推動高質量發(fā)展。

（三）加速實現從“制造大國”到“制造強國”的轉型。

通過對新興行業(yè)的國家標準的制定和不斷完善，強化對產業(yè)核心技術的標準要求，將進一步加速實現中國從“制造大國”到“制造強國”轉型。通過制定強制性國家標準把企業(yè)從“鉆空子”規(guī)范到“抓創(chuàng)新”，既避免了劣幣驅良幣，又可以將中國企業(yè)擰成一股繩在國際上競爭，避免無謂的內耗和資源浪費，也可以進一步避免粗制濫造的產品出現，將會大大增強中國制造在國際市場上的美譽度和競爭力。

三點建議：

（一）制定并發(fā)布家用智能投影機強制性國家標準。

具體方向建議如下：

１、規(guī)范投影產品光輸出標準測試方法，將符合消費者真實使用場景的“正常觀影模式”設定為標準測量模式，避免偏離消費者實際使用場景的“特殊測試模式”類漏洞的存在。

２、強制要求投影產品規(guī)格標注中“光輸出”指標除“額定值”外，需明確標注“最小值”或“偏差值”。

3、國家針對電視、電影的制作標準已有更新，而當前投影顯示標準遠遠落后國家對電視、電影的制作標準。建議參考電視等顯示行業(yè)標準中對于色彩的要求，增加投影產品標準中對色域覆蓋率、色準等參數的測試方法和標注規(guī)范，以匹配電視、電影行業(yè)對內容回放和還原的要求，并規(guī)避行業(yè)中完全沒有色彩管控的問題。

（二）各銷售渠道，特別是互聯網購物平臺，應根據家用智能投影機強制性國家標準，修訂產品參數公示規(guī)則。

具體方向建議如下：

1、對家用智能投影機光輸出（亮度）披露方式進行規(guī)范，強制要求各品牌統(tǒng)一按照強制性國家標準進行公示，并提供第三方測試機構測試報告，避免“流明”、“ISO流明”、“光源流明”等各種概念誤導消費者，充分保證消費者權益。

2、按照強制性國家標準，要求各品牌對色域覆蓋率、色準等參數進行公示，并提供第三方測試機構測試報告，符合國家對電視、電影等內容的播放顯示要求。

（三）由市場監(jiān)管部門對家用智能投影機強制性國家標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查。

具體方向建議如下：

1、將家用智能投影機列入每年產品質量國家監(jiān)督抽查計劃，并通過媒體公布核查處置情況。

2、支持主要零售渠道，特別是互聯網購物平臺的屬地市場監(jiān)管機構，對家用智能投影機進行質量監(jiān)督抽查，并通過媒體公布核查處置情況。

3、對質量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，按照國家相關法律法規(guī)進行行政處罰。情節(jié)惡劣者，建議依法提起訴訟。

請予以審議。

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