為解決困難老人用餐難題而出現(xiàn)的長者食堂，如今在老齡化的背景下，正成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵入口。
作為全市率先布局推進(jìn)老年助餐工作的板塊，徐州經(jīng)開區(qū)近年來深入改革創(chuàng)新，在加快推進(jìn)中心廚房和社區(qū)助餐點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，積極探索長者食堂經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，延伸服務(wù)、嵌入破題、增值提升發(fā)力，蹚出了一條可持續(xù)運(yùn)營的新路徑。
延伸服務(wù)
讓一間餐廳多姿多彩
四月陽光正好，金山橋街道石橋社區(qū)的長者食堂內(nèi)，剛吃完午飯的老人們，約了好友一起去樓上的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，準(zhǔn)備活動活動身體。
“長者食堂正朝著‘多元共融’的方向發(fā)展，不僅要讓老人吃得舒心，還要玩得開心。”金山橋街道石橋社區(qū)黨委書記、居委會主任李迎迎說，徐州經(jīng)開區(qū)綜合打造長者食堂，將居家養(yǎng)老服務(wù)中心多種功能一起納入，探索老年友好模式。“我們樓上的居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能室，就是希望老人們能體驗(yàn)更好的環(huán)境，參與更多的活動。”
走進(jìn)二樓的居家養(yǎng)老服務(wù)中心可以看到，棋牌室、唱歌房、觀影室、書法室等活動室內(nèi)，各種設(shè)施一應(yīng)俱全。“無論是老人自發(fā)的活動還是社區(qū)開展的各種活動，都能在這舉辦。”李迎迎說。
不止石橋社區(qū)，在大廟街道后壩村“幸福食光”中心廚房、金龍湖街道大湖社區(qū)“樂齡餐廳”、徐莊鎮(zhèn)吳樓村“幸福食堂”，均配備圖書室、書畫室、影音播放室等功能室，在滿足用餐需求的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)老年人的業(yè)余愛好，豐富他們的精神生活。
垂暮不離親，養(yǎng)老不離家。長期探索中，徐州經(jīng)開區(qū)長者食堂并不止于就餐服務(wù)，而是綜合滿足老年人物質(zhì)與精神的雙重需求。
“我們想真正將這一陣地利用好，把這一民生實(shí)事辦到群眾心坎上，不斷提升老年人的獲得感、幸福感。”徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，徐州經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)的可及性、便利性，努力滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老需求。目前全區(qū)老年助餐服務(wù)設(shè)施均依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，這樣延伸服務(wù)內(nèi)容的助餐點(diǎn)已建成70個(gè)，基本覆蓋區(qū)內(nèi)城市社區(qū)。
嵌入破題
讓“一本賬”良好持續(xù)
長者食堂其樂融融的背后，還有本“經(jīng)濟(jì)賬”要算清楚。
“長者食堂帶有顯著的公益屬性。如果助餐企業(yè)只干這個(gè)，生意是做不下去的。”已經(jīng)退出長者食堂業(yè)務(wù)的徐州某社區(qū)服務(wù)有限公司經(jīng)理陳旭東坦誠地說，加上菜價(jià)低、食材健康、工作人員需求量多，所以大多數(shù)長者食堂都很難賺錢，甚至大部分會陷入持續(xù)的虧損，只能靠財(cái)政補(bǔ)貼苦苦維持。
百姓叫好，企業(yè)叫苦，長者食堂的“經(jīng)濟(jì)賬”到底該如何算？
對此，徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局積極尋找破局辦法，多次聯(lián)合相關(guān)部門對接區(qū)助餐企業(yè)，找辦法、解難題，努力探索建立可持續(xù)運(yùn)營的長者食堂長效機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)各長者食堂通過社會化運(yùn)營提高自我造血能力。
“中心是2024年8月正式運(yùn)營的。開張僅三個(gè)月，我們就實(shí)現(xiàn)了盈利。”走進(jìn)金龍湖街道美的城家安年居家養(yǎng)老服務(wù)中心，環(huán)境優(yōu)美、音樂縈繞，幾位老人正坐在咖啡椅上聊天。運(yùn)營負(fù)責(zé)人周雷介紹，以美的城為經(jīng)營樣本，中心還在徐州經(jīng)開區(qū)積極籌備其他項(xiàng)目。
將長者食堂融入居家養(yǎng)老大課題，打造“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體，這就是徐州經(jīng)開區(qū)找到的答案之一。
周雷介紹，中心以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，以即時(shí)性服務(wù)為特色，服務(wù)涵蓋家庭管家、鄰里食堂、綠色就醫(yī)通道、適老化改造等7大服務(wù)板塊200余項(xiàng)服務(wù)。目前以美的城小區(qū)為中心，服務(wù)半徑覆蓋周邊1.5公里范圍內(nèi)小區(qū)，累計(jì)服務(wù)長者800余人次，助餐服務(wù)日均提供餐食150余份。
“家安年的成功并非僥幸，而在于因地制宜。”徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，將餐飲與社區(qū)特點(diǎn)相結(jié)合，找到合適的贏利點(diǎn)，才能有望平衡好公益性和社會性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
增值提升
讓長者食堂長久飄香
“現(xiàn)在我們面對全齡人群，不只有助餐服務(wù)，還有中醫(yī)康養(yǎng)、社區(qū)團(tuán)購等服務(wù)。”徐州山茵社區(qū)服務(wù)負(fù)責(zé)人魏傳鵬說。
在接手徐州經(jīng)開區(qū)長者食堂運(yùn)營后，面對長者食堂的運(yùn)營難題，山茵也正思考如何進(jìn)行“自我造血”的變革。
魏傳鵬介紹，傳統(tǒng)的助餐模式早已被市場驗(yàn)證路徑狹窄，現(xiàn)在的長者食堂運(yùn)營商必須將模式升級到2.0版。
“服務(wù)需‘對癥下藥’，接下來我們將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度和調(diào)研，制定科學(xué)的措施，加大政策扶持、鼓勵(lì)多元籌資，總結(jié)推廣目前已有的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑岄L者食堂辦得起、辦得久、辦得好，也確保老年人享受高質(zhì)量的助餐服務(wù)。”徐州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
從“政府包辦”到“市場共舞”，徐州經(jīng)開區(qū)長者食堂的實(shí)踐印證：養(yǎng)老助餐并非“賠本買賣”，關(guān)鍵在創(chuàng)新機(jī)制。無論是延伸服務(wù)、還是打造嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體、拓展服務(wù)價(jià)值……越來越多樣化的市場化探索，讓幸福食堂跳出“輸血依賴”，煥發(fā)內(nèi)生動力。
作者手記
持續(xù)創(chuàng)新才能留得住辦得好
作為完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要配置，長者食堂在保障和改善民生方面意義重大。然而由于顯著的公益性和極為有限的盈利空間，讓長者食堂在公益性和商業(yè)性之間始終難以取得平衡，如何“自我造血”？成為當(dāng)下長者食堂運(yùn)營的關(guān)鍵。
按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、經(jīng)營自主”的理念，全國各地都在積極努力嘗試實(shí)現(xiàn)長者食堂的可持續(xù)發(fā)展或擴(kuò)大就餐群體，以薄利多銷的方式提升營業(yè)收入；或聯(lián)合“網(wǎng)紅餐廳”，吸引更多客流量；或加入更多菜系，增加菜品吸引力……
從種種舉措來看，長者食堂的盈利并非易事。但無論哪種方式，最重要的是因勢利導(dǎo)、因地制宜。通過契合當(dāng)下養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)找到適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)群體特點(diǎn)的盈利點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)翻盤”，讓老年助餐服務(wù)由虧轉(zhuǎn)盈。
在徐州經(jīng)開區(qū)，關(guān)于長者食堂的可持續(xù)性發(fā)展改革早已開始。經(jīng)過積累長期運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)后，徐州經(jīng)開區(qū)正積極將老年助餐融入居家養(yǎng)老這一大課題。在服務(wù)模式、運(yùn)營機(jī)制上進(jìn)一步創(chuàng)新，增加養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)展人群廣度、構(gòu)建社交活動空間、提升服務(wù)質(zhì)效，打造集多功能為一體的特色“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體。如今，徐州山茵、家安年兩大長者食堂運(yùn)營方已初見盈利，也給出了徐州長者食堂運(yùn)營的有效路徑。希望逐漸升級的2.0版本運(yùn)營模式，能讓長者食堂留得住、可持續(xù)、辦得好，長久飄香。
(文/朱二俊供稿/徐州經(jīng)開區(qū))
