生活中有不少老年人，特別是獨(dú)居老人面臨著就醫(yī)不便的問(wèn)題，比如在醫(yī)院里跑上跑下、不會(huì)網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、不懂智能設(shè)備的操作等等。于是，一種叫作“陪診師”的新職業(yè)出現(xiàn)了。
上海市民政局近日明確，專業(yè)陪診服務(wù)將納入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容，對(duì)困難老年人實(shí)行兜底保障，同時(shí)有序開展對(duì)陪診人員的培訓(xùn)工作。陪診服務(wù)能夠有效解決老年人“看病難”的痛點(diǎn)嗎?具體的服務(wù)內(nèi)容又該怎樣規(guī)范呢?
調(diào)查顯示，掛號(hào)、協(xié)助就醫(yī)、繳費(fèi)，是老年人看病就醫(yī)時(shí)，排名前三的服務(wù)需求。隨著老齡化的到來(lái)，沒(méi)人陪同看病的老人不在少數(shù)。在北京工作的盧娟由于出差日期與母親復(fù)查的日期重合，她果斷選擇預(yù)約一位陪診師替代自己陪母親去醫(yī)院復(fù)查。
盧娟：掛號(hào)是我自己解決的，但是現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)都是陪診師幫著辦理的，等看病時(shí)她還安慰我媽媽，看病過(guò)程里她做了筆記，拍了很多照片，還通過(guò)微信給我發(fā)來(lái)醫(yī)生的醫(yī)囑。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，陪診師的職業(yè)背景有醫(yī)護(hù)人員、社工、志愿者、家政服務(wù)人員等。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，不少陪診公司以“家政”“醫(yī)療咨詢”“健康管理”等不同的名義注冊(cè)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也差異較大。上海市民政局局長(zhǎng)蔣蕊表示，陪診服務(wù)的確面臨著一些難點(diǎn)。
蔣蕊：陪診這個(gè)工種還沒(méi)有列入我們國(guó)家的職業(yè)大典，它不能算是一個(gè)行當(dāng)，但是事實(shí)上已經(jīng)有需求了，我們要積極探索。陪診師需要有些什么樣的資質(zhì)，要具備什么樣的能力，目前沒(méi)有專門的規(guī)范，也是在實(shí)踐中探索。
民政部去年聯(lián)合多部門出臺(tái)措施，提出“培育專業(yè)助醫(yī)組織和隊(duì)伍，為老年人提供掛號(hào)取號(hào)、就醫(yī)陪同、代取藥品、代辦繳費(fèi)等助醫(yī)服務(wù)”，各地也通過(guò)不同的模式對(duì)陪診師行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。上海市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)葛健表示，根據(jù)《上海市老年人助醫(yī)陪診服務(wù)試點(diǎn)方案》要求，上海正在浦東、楊浦、松江、徐匯等9個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)。
葛健：試點(diǎn)方案第一要解決老年人能找得到養(yǎng)老護(hù)理員的問(wèn)題，第二要解決陪診過(guò)程中的規(guī)范性專業(yè)性問(wèn)題，我們也要建立監(jiān)管機(jī)制和收費(fèi)機(jī)制，這也是老人比較關(guān)心的，比如遇到了糾紛怎么處理等。
為加強(qiáng)陪診師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，上海市已完成陪診人員的動(dòng)員招募，正有序開展培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)對(duì)象面向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，后續(xù)也將結(jié)合有關(guān)試點(diǎn)推進(jìn)情況，會(huì)同相關(guān)職能部門研究社會(huì)人員參與培訓(xùn)的相關(guān)工作，各家醫(yī)院也在積極配合培訓(xùn)落地。
上海市第七人民醫(yī)院門急診辦公室主任 韓文均：我們也會(huì)告知他們，患者出現(xiàn)意外情況后，醫(yī)院的應(yīng)急和搶救流程，這樣對(duì)就診患者來(lái)說(shuō)，能充分保障就醫(yī)安全，形成一個(gè)良好的閉環(huán)。
同濟(jì)大學(xué)附屬上海市第四人民醫(yī)院副院長(zhǎng)李曉光介紹，對(duì)對(duì)口的上海市虹口區(qū)提供專業(yè)醫(yī)護(hù)講師和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，提高陪診師的技能，提升就診效率。
李曉光：我們也將開放醫(yī)院的各個(gè)區(qū)域，讓陪診師在實(shí)踐鍛煉中積累經(jīng)驗(yàn)，真正掌握相關(guān)陪診的技能。
陪診服務(wù)的價(jià)格到底貴不貴?在上海，目前每次陪診平均消費(fèi)在兩三百元，子女幫助購(gòu)買的訂單比老年人自主下單的情況更多。上海市鼓勵(lì)各試點(diǎn)區(qū)、街鎮(zhèn)結(jié)合購(gòu)買服務(wù)的形式，為80歲以上高齡、獨(dú)居等特定對(duì)象提供低償、普惠的助醫(yī)陪診服務(wù)，以及通過(guò)社會(huì)公益慈善資源為老年人提供一定資助。上海市民政局局長(zhǎng)蔣蕊表示，將專業(yè)陪診服務(wù)納入上海市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容，對(duì)低保、低收入等困難老年人實(shí)行兜底保障。
蔣蕊：價(jià)格，原則上是采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的方式，但是針對(duì)一些老年人，他的就診頻率會(huì)比較高，比如常態(tài)化的尿毒癥的定期治療。我們想通過(guò)幾個(gè)月的試點(diǎn)，不斷總結(jié)各個(gè)區(qū)的模式，包括人員培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格確定等，以及政府怎樣去補(bǔ)貼，形成制度后進(jìn)一步推廣。如果確實(shí)有一些特殊困難，我們可以從社會(huì)救助的渠道予以幫助。
陪診服務(wù)出現(xiàn)糾紛怎么辦?上海市民政局表示，開展陪診服務(wù)的機(jī)構(gòu)需與老年人或其監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)合同，與第三方機(jī)構(gòu)合作應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)合作協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé);支持試點(diǎn)區(qū)通過(guò)引入責(zé)任保險(xiǎn)、建立應(yīng)急預(yù)案等方式，維護(hù)老年人合法權(quán)益，保障服務(wù)主體的合法利益。
中國(guó)老齡科學(xué)研究中心研究員黨俊武表示，陪診服務(wù)行業(yè)正處于發(fā)展階段。隨著服務(wù)需求的提升，陪診服務(wù)行業(yè)將更加注重陪診人員的專業(yè)培訓(xùn)，以確保陪診人員能夠提供更加高質(zhì)量的服務(wù)。
黨俊武：試點(diǎn)政策的出臺(tái)切中了現(xiàn)在老年人，特別是高齡老年人看病陪診的需求，盯準(zhǔn)了這個(gè)急難愁盼的要點(diǎn)。老年人需要醫(yī)院里有人陪診，子女也歡迎，就可以出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲)
