近年來，各地政府部門為促進消費推出了各類補貼券。不過，在普通消費者享受到實惠的同時，卻有人惡意搶券并轉賣，以及通過商家的虛假交易套取補貼款。

近日，上海市首例政府消費券補貼詐騙案宣判。一家知名連鎖快餐店的經(jīng)營者在20天內虛構訂單，核銷滿1000減300餐飲消費券400多張，騙取補貼款共計13萬多元，構成詐騙罪。主動獲取優(yōu)惠補貼的“薅羊毛”與違法犯罪的詐騙行為之間，界限到底在哪里?

被告人夏某某是上海一家餐飲管理有限公司的法定代表人兼實際經(jīng)營人，管理一家知名連鎖快餐品牌在上海松江區(qū)的一個門店。她被指控通過網(wǎng)絡購買“樂品上海”消費券，虛構店內消費訂單進行核銷。去年11月9日至11月28日期間，核銷“滿1000元減300元”餐飲消費券400余張，騙取補貼款共計13萬余元。

“樂品上海”餐飲消費券以“在線報名、公平搖號”的方式確定中簽消費者，有多種補貼額度。

以滿1000減300為例，中簽消費者在餐飲消費滿1000元時僅需支付700元，核銷消費券后，其余300元會以政府補貼方式發(fā)放給商家。

相關部門明確要求，消費券發(fā)放及核銷過程中，消費者與商戶均應自覺遵守消費補貼活動規(guī)則，不得實施刷單套現(xiàn)、軟件作弊、虛假交易等違法違規(guī)行為。

根據(jù)上海市相關規(guī)定，個人詐騙金額6000元以上就屬于“數(shù)額較大”，達到入罪標準。

法院審理認為，被告人夏某某自愿認罪認罰，且具有坦白、全額退贓等從輕處罰情節(jié)，因此以詐騙罪判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處相應罰金。

法院公布的案情顯示，夏某某最初得知自己的門店屬于可核銷消費券商家后，發(fā)現(xiàn)有部分中簽者在網(wǎng)上以50—80元不等的價格兜售“樂品上海”滿1000減300的餐飲消費券，于是購買一張，在店內虛構1000元消費流水并核銷相關消費券，300元政府補貼款隨即到賬。這家連鎖快餐店通常的人均消費只有幾十元，但夏某某之后以“店鋪內有顧客搞團建在大量消費，不用補貼券可能會虧損”等為由，向網(wǎng)絡用戶大量購買“樂品上海”滿1000減300消費券，虛構交易進行核銷，騙取補貼。去年11月，類似的行為也進入上海警方的視線，經(jīng)偵部門發(fā)現(xiàn)有餐飲商戶在早上8點之前或晚上10點之后的非營業(yè)時間頻繁出現(xiàn)大額消費補貼的核銷，以此為線索展開調查。

在去年12月的另一起案件中，警方發(fā)現(xiàn)，有外省市的嫌疑人通過技術手段獲取上海的消費券，再向部分上海商家兜售。

上海松江法院法官吳亞安提醒，生活中獲取優(yōu)惠的“薅羊毛”行為應當以合法為前提，領取和使用消費券都要遵守誠實信用原則。

政府發(fā)放補貼券本來是雙贏之舉，市民拿到了優(yōu)惠，商家也增長了客流。而個別商家在這方面動歪腦筋，想用“幽靈訂單”來套取補貼，相關操作看似聰明，實則短視。因為在今天這個大數(shù)據(jù)時代，每一筆消費券的流向都有跡可循。在發(fā)達的計算機網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的輔助下，虛假交易就像禿子頭上的虱子，一抓一個準。