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通脹抑制法案（IRA）引發了一場爭奪能源轉型所需原材料的競賽。標普全球報告特別提到，鎳和鈷在不久的將來會受到供應短缺的威脅。數千億美元的清潔能源補貼可能最終導致一些關鍵金屬的供應短缺。

8月16日，市場分析師撰文警告，金屬短缺即將來臨，這是礦業和大宗商品交易高管和分析師至少一年來一直在傳遞的信息。不過，在歐盟或美國，似乎還沒有真正聽到這種說法。歐盟和美國正在傳說中的轉型上押下巨注，他們都意識到，可能存在比目前全球使用量多得多的金屬和礦物。二者都在通過收緊可用資源池來獲得這些金屬和礦物，這在政界被稱為“朋友支持”。這種情況在美國尤為嚴重，在那里通脹削減法案（IRA）引發了一場名副其實的競賽，以爭奪向風能、太陽能、電動汽車和綠色氫能過渡所需的原材料。有了數千億美元的補貼，在某種程度上礦工們很樂意接受。在最近的一份報告中，標普全球發現，采礦業在確保向凈零排放過渡所需的金屬方面將面臨“相當大的挑戰”。報告指出了一些因素，比如關于“朋友支持”的規定，這意味著從美國的自由貿易伙伴或在美國國內采購金屬，同時在2025年禁止從俄羅斯、伊朗和其他“外國實體”進口金屬。這一規定基本上使已經存在的供應短缺問題更加嚴重。美國肯定有自由貿易伙伴可以用來采購，例如銅或鋰，但被廣泛認為是最安全供應來源的當地采礦卻受到了環境法規的阻礙。標普全球的副董事長Daniel Yergin在對該報告的評論中稱：“能源轉型確實加劇了礦物供應的壓力，而IRA則大大增加了這些挑戰。”與此同時，拜登政府最近撤銷了一份許可證，扼殺了一個尚處于起步階段的銅鎳開采項目。原因是：“該許可證不符合一個主權下游部落設定的水質標準。”一年前，在IRA通過之前，政府還扼殺了一個銅、鎳和鈷的采礦項目。這一次，內政部以擔心礦床附近的一個保護區為理由，將該地區從開采考慮中排除了20年。與此同時，內華達州的鋰礦計劃也因環保人士的強烈反對而被擱置。活動人士聲稱，采礦將危害一種稀有的蕎麥，并堅持將該物種列為瀕危物種，政府同意了這一要求。這樣看來，拜登政府一方面想促進當地的金屬生產，另一方面又在各個角落進行削減。這意味著幾乎完全依賴進口，而這從來都不是一個好主意。當然，加拿大和澳大利亞等伙伴國和盟國不太可能改變它們的地緣政治優先事項轉而反對美國，但一些關鍵過渡金屬和礦物的最大生產國則完全是另一回事。例如，印尼不久前曾提議為過渡金屬建立一個相當于OPEC那樣的對等機構。換句話說，這個世界上最大的鎳生產國表示，它非常希望對這種過渡金屬以及鈷和錳的價格擁有更大的發言權。該國也大量生產鈷和錳。順便說一句，標普全球報告特別提到鎳和鈷將在不久的將來受到供應短缺的威脅。除印尼外，其他重要的鎳生產國還包括俄羅斯，前十名中還有加拿大和澳大利亞。即便如此，對轉型至關重要的金屬和礦物供應仍存高度不確定性。美國自己在國內實施嚴格的環境法規，而且開新礦不僅需要錢，還需要時間，因此，即使在對美國最友好的司法管轄區也是如此。與之前的許多報告一樣，標普全球報告認為，政府支持，包括以補貼形式提供的直接財政支持，將刺激對金屬和礦物的大量需求。事實上，需求將如此之大，以至于供應國將無法及時做出反應。麥肯錫今年早些時候預測，到2030年，鎳的缺口將達到10-20%，而用于電機的稀土金屬鏑的缺口則高達70%。這一切都是因為人們急于實現電氣化和降低排放造成的。換句話說，那些以大規模補貼計劃促進轉型的國家，實際上是在創造他們無法滿足的需求水平，從而注定了同樣的轉型。