今年以來，國常會部署出臺一系列惠企政策，著力紓解企業特別是民營、小微企業困難。連日來，從中央到地方，各部門和各地政府密集發聲，進一步助力中小微企業發展，多項金融政策措施正醞釀出臺。

隨著財稅、金融、就業、社保等新一輪惠企政策加碼發力，將為中小企業加快恢復元氣、增強活力提供有力支撐。

政策發力全面支持企業發展

中小微企業是國民經濟的基本細胞，小微活、就業旺、經濟興。“十四五”時期，中小微企業的重要地位和作用將進一步凸顯。

但目前來看，我國經濟恢復還不均衡，特別是中小微企業和個體工商戶元氣尚未完全恢復。

5月26日，國務院常務會議部署進一步支持中小微企業、個體工商戶紓困和發展，強調要進一步落實“六穩”“六保”政策，保持必要支持力度。同時，在普惠金融、降低成本、公正監管等方面有針對性地加強支持，對于恢復中的中小微企業再幫一把、再送一程，為企業持續恢復元氣、增強活力提供有力支撐。這已是近期召開的國常會上，連續第三次聚焦小微企業發展問題。

多部門迅速對此作出反應，在密集出手“降溫”大宗商品價格的同時，加大力度助推中小微企業發展，多項政策正在醞釀中。

工信部提出，將加強運行監測，配合有關部門堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格的行為。同時，助企紓困和激發活力并舉，將細化實化財稅、金融、社保等惠企政策，以保促穩、穩中求進。

央行金融市場司相關負責人也表示，短期內保持對小微企業的金融支持力度不減，進一步加大對個體工商戶的支持力度，并牽頭出臺深入開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程的政策措施，督促金融機構優化完善長期性、制度性的政策機制，并抓好落實。

地方層面，近期也在加緊積極部署，其中文旅、外貿等成為金融政策支持重點。近日，湖北也出臺19條具體舉措，進一步加大普惠金融支持和服務中小微文化企業和旅游企業發展力度，助力全省文旅產業高質量發展。

普惠金融發展質效不斷提升

近年來，小微企業發展問題被頻繁寫入歷年政府工作報告。

2018年政府工作報告提出，“小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速”;2019年，將其明確為“國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上”;2020年，該項數據提升為40%;今年再度提升至50%，并提出“務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降”，要求進一步解決中小微企業融資難題，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。

在日前銀保監會召開的新聞發布會上，銀保監會副主席梁濤介紹，今年以來，普惠金融重點領域服務質效進一步提升。截至4月末，全國小微企業貸款余額45.94萬億元，其中普惠型小微企業貸款余額16.9萬億元，同比增長31.8%，高于各項貸款增速19.8個百分點;個體工商戶貸款余額5.4萬億元，同比增長27.8%，高于各項貸款增速15.8個百分點，增速連續5年上升，已覆蓋四分之一正常存續經營的個體工商戶。今年前4個月，新發放普惠型小微企業貸款平均利率5.65%，較去年全年平均水平下降0.23個百分點;新發放普惠型個體工商戶貸款平均利率約6.2%，較去年平均水平下降超過0.3個百分點，2020年初以來，累計下降已超過1.3個百分點，個體工商戶融資負擔在不斷降低。

銀保監會普惠金融部一級巡視員毛紅軍表示，與2017年底相比，普惠型小微企業貸款余額、貸款戶數都增長了1.2倍左右(貸款余額增長119.3%，貸款戶數增長120.5%)，這個增長速度確實非常快，反映出小微企業融資環境正在有效改善。但從市場主體的感受來看，融資難、貸款難、首貸難的問題依然不容忽視。“近期我們在會同相關部門制定推進普惠金融高質量發展的實施意見，在‘十四五’期間繼續支持小微企業貸款增量擴面和結構優化。”