【大學(xué)生評論大賽】東湖評論：以精細(xì)化管理推動家庭托育規(guī)范化發(fā)展

2023-05-31 11:41:35來源：荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）

【資料圖】

國家衛(wèi)健委日前發(fā)出通知，5月15日起到6月15日，開展全國托育服務(wù)宣傳月活動。國家衛(wèi)健委此前也發(fā)布了《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》，就家庭托育點(diǎn)的規(guī)范管理向社會公開征求意見。發(fā)展托育服務(wù)是增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容，是完善生育支持政策的關(guān)鍵舉措。規(guī)范家庭托育，離不開精細(xì)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

近年來多地出現(xiàn)家庭托育點(diǎn)，幫助緩解嬰幼兒家庭的“后顧之憂”。相較于普通的機(jī)構(gòu)托育，家庭托育的優(yōu)勢表現(xiàn)在三個方面，在托育成本方面，家庭托育門檻較低，比市場上的托育機(jī)構(gòu)更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；在家長需求方面，更方便家長接送孩子，且托育時(shí)間更加靈活；在孩子培育方面，家庭托育的場所更接近家庭環(huán)境，易被孩子接受。小型化、鄰里式的家庭托育模式是積極探索推進(jìn)“幼有所育”的新途徑之一，為我國普惠托育體系建設(shè)提供了新的可能。

我們也應(yīng)當(dāng)注意到，當(dāng)前家庭托育服務(wù)發(fā)展面臨著一些困境。缺乏制度保障、質(zhì)量參差不齊、托育人才匱乏、運(yùn)營無法持續(xù)等都影響了家庭托育的穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此，《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》的出臺，為促進(jìn)家庭托育規(guī)范化發(fā)展提供了新的政策指引。其中不僅包含對家庭托育點(diǎn)照護(hù)人員的規(guī)定，例如，“每一名照護(hù)人員最多看護(hù) 3 名嬰幼兒”“照護(hù)人員應(yīng)具有保育教育、衛(wèi)生健康等嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景” ，還涉及對家庭托育點(diǎn)環(huán)境設(shè)施的詳細(xì)規(guī)范，如“監(jiān)控錄像資料保存期不少于 90 日”。同時(shí)，明確相關(guān)參與主體責(zé)任，由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)展改革、民政、應(yīng)急管理、消防機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)協(xié)同參與管理。《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》的諸項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了對家庭托育精細(xì)化管理的風(fēng)向標(biāo)，幫助托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

家庭托育需要以精細(xì)化管理推動規(guī)范化發(fā)展，營造健康托育業(yè)態(tài)。《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》對家庭托育進(jìn)行了一定的規(guī)范，未來家庭托育模式要走向合法合規(guī)，管理和保障措施仍需不斷完善。要做好相關(guān)政策配套銜接，以制度的保障支撐家庭托育穩(wěn)定發(fā)展。相關(guān)部門明晰主體責(zé)任，加強(qiáng)對托育點(diǎn)的監(jiān)管，細(xì)化對其服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，幫助行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)托育人才的培養(yǎng)，完善培訓(xùn)體系，保障家庭托育的質(zhì)量。適當(dāng)給予家庭托育點(diǎn)運(yùn)營補(bǔ)貼，助力家庭托育持續(xù)發(fā)展，推動托育服務(wù)朝著更普惠的方向發(fā)展。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）

作者：歐江月（華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院）

指導(dǎo)老師：王溥（華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院教授）

責(zé)編：廖逢倩

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