城市與農(nóng)村連通廣東尋找農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“金鑰匙”

2025-02-06 13:30:21來源：羊城晚報

原標題：打開城市與農(nóng)村連通大門廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：廣東尋找農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“金鑰匙”

【實干先鋒】

“廣東將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。”這是1月15日在廣東省第十四屆人民代表大會第三次會議上，2025年廣東省政府工作報告中對今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的展望。

響鼓重槌，不負春光，廣東各地吹響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進號。

今年，農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設連續(xù)四年被寫進省政府工作報告中，成為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)重要抓手;1月8日，“柏橋講堂”舉辦新年農(nóng)業(yè)“出海”與“AI”第一講，早早吹響農(nóng)業(yè)出海集結號;1月13日，“四個一批”(一批采購商、一批出口商、一批網(wǎng)紅、一批餐飲企業(yè))走進粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預制菜產(chǎn)業(yè)園“共享工廠”，將優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品作為“農(nóng)頭”鏈上具有澎湃動能的制造業(yè)“工尾”……

研究中國經(jīng)濟第一大省的“農(nóng)業(yè)經(jīng)”我們看到，廣東鄉(xiāng)村振興善用城市的消費力、投資力、科技力，無論是擴內(nèi)需還是拓外需，廣東打法是以需求側倒逼供給側改革、以科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在城鄉(xiāng)雙向奔赴的浪潮中拓展了現(xiàn)代化發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大有可為的廣闊天地。

市場生產(chǎn)兩手抓，“12221”第四年寫進省政府工作報告

2025年廣東省政府工作報告指出，要深入實施“百千萬工程”，奮力實現(xiàn)“三年初見成效”目標。其中，對2025年農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設做出部署：深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

“12221”這一串數(shù)字高度濃縮了廣東農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設7年來的探索：即推出“1”個農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺，組建銷區(qū)采購商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀人“2”支隊伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場，策劃采購商走進產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進大市場“2”場活動，實現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場引導、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標。

策源于2018年的“菠蘿的海”，“12221”成功將爛在地里的徐聞菠蘿打造成“致富果”，此后被復制推廣到大批廣東特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品身上，成為廣東全面推進鄉(xiāng)村振興、千方百計抓經(jīng)濟的重大舉措，成為實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要抓手。

近年來，廣東荔枝、徐聞菠蘿、樂昌黃金柰李、陽西生蠔、惠來鮑魚、澄海獅頭鵝等“粵字號“農(nóng)產(chǎn)品在省際、國際市場的名號越來越響，很大程度上得益“12221”市場營銷體系建設解決了“小農(nóng)戶”與“大市場”之間信息不對稱的根本問題。

以市場需求為導向，生產(chǎn)端知道了該種什么;遵循市場規(guī)律，生產(chǎn)端知道了今年該種多少。生產(chǎn)跟著市場走的同時，生產(chǎn)端也成為了市場端最有力的保障，通過品牌這一橋梁紐帶，生產(chǎn)與市場血脈相連、息息相通，持續(xù)實現(xiàn)品牌價值的最大化。

2021年底，廣東召開農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系探索與實踐研討會，北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁在受邀訪問粵西徐聞、高州兩縣菠蘿和荔枝產(chǎn)業(yè)后提出，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上永遠搶手，關鍵是要找到通商興農(nóng)路徑。廣東就是找到了一條農(nóng)產(chǎn)品的通商之路，把市場挺在生產(chǎn)前面，讓市場成為生產(chǎn)的“動力源”、生產(chǎn)成為市場的“壓艙石”，助推廣東農(nóng)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。

2025年伊始，“12221”第四年寫進省政府工作報告，在南粵大地吹響了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進號。

在“12221”的策源地徐聞，當?shù)乜h委書記、縣長連續(xù)四年向全球采購商發(fā)出邀請信，今年將加速徐聞菠蘿節(jié)慶化、食品化、工業(yè)化進程，持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章;在興寧市，啟動農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設后，興寧鴿主動“飛”出客家圍龍，開年在大灣區(qū)多個城市地標建筑戶外大屏閃亮登場，滾動打出“過大年吃興寧鴿”“食在廣東鴿出興寧”等宣傳標語;在肇慶市懷集縣，新年第一會定題蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)布懷集蔬菜“12221”市場體系建設十大行動，為打造“嶺南蔬菜之鄉(xiāng)”品牌注入強勁動力……

從實踐中來，到實踐中去。7年來，廣東農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系的內(nèi)涵與外延不斷豐富，正推動更多“粵字號”品牌上行，努力讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。

擴內(nèi)需拓外需，廣東預制菜打造“富士康”模式

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新春伊始，廣東多個地市再次強調(diào)“三農(nóng)”工作在新征程上的重要性，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設農(nóng)業(yè)強市，在2024年的基礎上“再加碼”，在2025年的征途中“定目標”。其中，“出海”成為了今年的重要關鍵詞。

1月13日，“四個一批”(一批采購商、一批出口商、一批網(wǎng)紅、一批餐飲企業(yè))走進粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預制菜產(chǎn)業(yè)園“共享工廠”，將優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品作為“農(nóng)頭”鏈上具有澎湃動能的制造業(yè)“工尾”，鏈上市場，真正實現(xiàn)貨暢其流。

與“12221”相同的是，“四個一批”重視市場、突出采購商，以發(fā)展工業(yè)的思維做農(nóng)業(yè)，首先用以實踐的預制菜產(chǎn)業(yè)，正是憑借預制菜產(chǎn)業(yè)的旺盛消費力，吸引城市的投資力、科技力主動投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動城鄉(xiāng)雙向奔赴。

“共享工廠”打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式壁壘，通過整合資源、優(yōu)化配置，讓上下游企業(yè)緊密攜手，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。在這個模式下，中小企業(yè)能夠輕裝上陣，擺脫重資產(chǎn)運營的束縛，專注于自身的核心競爭力打造;大型企業(yè)則可以充分發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)能的最大化利用，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈向更高水平邁進。“四個一批”策略下的共享工廠，正塑造著廣東預制菜的“富士康”模式，推動預制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、資源共享的良好生態(tài)，共享預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

以對外開放為鮮明標識的廣東，向來不缺“出海”的信心與勇氣。2024年廣東農(nóng)業(yè)“鏈”全球的“共享工廠”在海外受熱捧，廣東已探索成立中新首個預制菜跨國公司、建立首個預制菜海外“共享工廠”并在新西蘭開設22家餃子店、推動預制菜參團企業(yè)在澳大利亞開設首家餐廳。

新歲序開，廣東全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門快馬加鞭，奮力爭取在一馬當先中開好局、起好步。作為廣東省“農(nóng)業(yè)+實踐”的新年第一課，“柏橋講堂”2025新年第一課于1月8日在茂名開講，錨定農(nóng)業(yè)“AI”與“出海”，為特色農(nóng)產(chǎn)品出海指明方向，助推廣東農(nóng)業(yè)“百尺竿頭更進一步”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任馬洪濤在開班講話中提到，當前農(nóng)產(chǎn)品出口正面臨風險挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品出口增速放緩，優(yōu)勢出口產(chǎn)品出現(xiàn)逆差;出口“大而不強”問題逐漸凸顯，產(chǎn)業(yè)轉型升級存在難點堵點;國際市場不確定性加劇，農(nóng)業(yè)外貿(mào)企業(yè)市場開拓風險加大。為此，要不斷創(chuàng)新貿(mào)易促進的思路打法，既要鞏固維護傳統(tǒng)出口市場，也要守正創(chuàng)新，瞄準新市場，開辟新賽道。在這方面，廣東省已經(jīng)走在前列。茂名是廣東省內(nèi)屈指可數(shù)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值破千億元的地級市，荔枝、化橘紅、羅非魚等特色產(chǎn)品具有很強國際競爭力，應進一步加大品牌化和市場化建設力度，在“雙循環(huán)”發(fā)展格局中實現(xiàn)更大突破。

(羊城晚報 2025年02月05日文/許悅圖/受訪者提供)

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